Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

Установление инвалидности при лечении в поликлинике

Если лицо, которое собирается получить инвалидность и принадлежность к одной из групп, не может ходить и только лежит, то всей работой занимаются родственники и/или доверенные лица.

После получения доверенности гражданин направляется с ней и паспортом к терапевту, возможно – сразу к лечащему врачу (например, если пациент перенес инсульт, но уже есть рекомендации относительно его реабилитации).

В ходе визита доверенное лицо получает все необходимые направления на анализы и обследования, такие как:

  • Сдача мочи, кала, крови;
  • Процедуры электрокардиограммы сердца и электроэнцефалограммы мозга;
  • Рентген.

Также определяется список нужных гигиенических средств, их количество. Для получения точной информации нужно знать размеры больного.

Специалист может отказать в предоставлении направления, в таком случае доверенное лицо обращается в суд, где демонстрирует:

  • Все документы;
  • Результаты анализов;
  • Письменный отказ доктора.

В ходе проверки всех анализов после направления на МСЭ граждане, занимающиеся проблемой пациента, могут столкнуться с бюрократическими проблемами.

В бюро возможно придется доказывать, что:

  • Пациент действительно полностью или частично обездвижен;
  • Не может самостоятельно справлять естественные надобности;
  • Лишен возможности самостоятельно принимать душ;
  • Нуждается в посторонней помощи при приготовлении еды и приеме пищи;
  • Стал недвижим именно в результате инсульта, болезни, травмы;
  • Ему крайне необходима помощь не только родственников, но и государства, в том числе денежная, и помощь социальных служб.

Затем собирается обширный пакет документов:

  • Трудовые книжки больного (копии допускаются, но заверенные у нотариуса);
  • Подтверждение о получении производственной травмы (если она была), являющейся причиной неподвижности и условием для оформления инвалидности;
  • Медицинская карта пациента;
  • Удостоверение личности больного (лучше паспорт, хотя иногда принимают и другие документы);
  • Заключения врачей, результаты анализов, обследований;
  • Направление на медико-социальную экспертизу (с запросом проведения ее на дому).

Результаты экспертизы нужно ждать до 3 дней. В случае положительного решения в силу вступают положенные льготы и начисления, предоставляются необходимые лекарства и средства гигиены. Также появляется возможность 1-2 раза в год ложиться в стационар на лечение.

К сожалению, довольно часто специалисты не заинтересованы в рассмотрении и предоставлении инвалидности таким больным для экономии средств. Крайне важно строго соблюдать все предписания и точно выполнять запрашиваемые требования для достижения положительного результата.

Для того, чтобы пройти освидетельствование на предмет установления инвалидности, нужно сначала получить соответствующее направление на прохождение МСЭ по форме 088у. Формат документа утвержден Приказом Минтруда РФ и Минздрава РФ № 578н/606н от 06.09.2018.

Это главный в данной ситуации документ, который подтверждает, что у человека имеются серьезные нарушения здоровья, прогноз которых может быть неблагоприятным, и он нуждается в реабилитации.  Соответственно, такому больному просто необходимо пройти МСЭ.

В зависимости от тяжести заболевания, а также места прохождения лечения процедура проведения МСЭ может отличаться. Если больной лечится амбулаторно, в медучреждении по месту жительства, то условная схема подготовки к мед. освидетельствованию будет следующей:

  1. Прохождение лечения в местной поликлинике (работающим гражданам, например, с хроническим заболеванием выдается больничный бюллетень до 4 мес.)
  2. Осмотр больного мед. комиссией поликлиники по окончанию срока действия бюллетеня (после прохождения курса лечения).
  3. При отсутствии положительной динамики и неблагоприятном прогнозе мед. комиссия рекомендует ему пройти доп. обследование и получить направление на МСЭ.
  4. Пациент самостоятельно обследуется, приносит итоговые заключения врачу, который будет выписывать ему направление на МСЭ.

Т. е. все действия, связанные с направлением на освидетельствование, производятся в поликлинике по месту прописки больного. Получив на руки направление, больной, как принято, собирает остальные документы и далее отправляется вместе с ними в бюро МСЭ.

Нередкими являются ситуации, при которых состояние пациента не позволяет ему самостоятельно передвигаться, поэтому он не может посетить бюро МСЭ. Речь идет о тяжелых, не транспортабельных больных, которые лечатся на дому, под наблюдением участкового врача из местной поликлиники.

В подобных случаях освидетельствование производит выездная мед. комиссия. Состав ее формируется общим порядком, с учетом специфики заболевания. По результатам выносится соответствующее решение, делается необходимое заключение, разрабатывается ИПРА, т. е. все, как и в общем случае.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

Если тяжелый больной (например, с туберкулезом) длительное время лечится в стационаре, то тогда организацией освидетельствования занимается данное медучреждение. Именно оно собирает нужные документы, взаимодействует с бюро МСЭ, вызывает мед. экспертов для установления инвалидности.

Понятие инвалидности

Рассмотрим подробнее, что собой представляет собой данное понятие.

Инвалидность в России представляет собой полную, частичную, стойкую потерю трудоспособности и социализацию человеком из-за врожденных заболеваний и дефектов, либо в результате заболевания, получения травмы и т. д.

Государство принимает ряд мер, чтобы человек, у которого установлена инвалидность мог быть полноценным членом общества, предоставляет возможность пройти ему реабилитацию, социализацию и другое. Для оформления инвалидности просто заболеть недостаточно.

Необходимо чтобы из-за состояния здоровья человек не мог выполнять полностью или частично свои трудовые функции. Для того в отношении человека должна проводится медико-социальная экспертиза. Ее проводит специализированное бюро. Гражданин может обратиться в него по месту своей прописки либо по направлению лечащего врача, либо по собственной инициативе.

Нормы законодательства закрепляют, что инвалидность могут получить:

  • Граждане, имеющие с детства врожденные дефекты.
  • Лица, получившие увечья или травмы в результате их профессиональной деятельности, а также в результате профессиональных заболеваний.
  • Лица, потерявшие здоровья в результате ранения во время ВОВ.
  • Лица, получившие травмы и увечья в результате их профессиональной деятельности.
  • Лица, пострадавшие в результате техногенных и радиационных катастроф.
  • Иные лица, в случаях определенных федеральным законодательством.

Внимание! Заболевание сахарным диабетом само по себе не дает права на получение инвалидности. Однако, если с течением времени болезнь стала прогрессировать и привела к различного рода осложнениям, то получить инвалидность при сахарном диабете вполне возможно.

Главным критерием инвалидности является стойкая утрата ряда функций организма человека, которая приводит к ограничению его трудоспособности, жизнедеятельности, передвижению в пространстве и т. д.

Медико-социальная экспертиза проводит оценку состояния здоровья человека, при этом врачи специалисты оценивают его по определенным критериям:

  • Нарушение опорно-двигательной системы.
  • Нарушение системы кровообращения.
  • Нарушение пищеварительной системы.
  • Нарушение работы легких.
  • Нарушение сенсорной системы.
  • Нарушение психического состояния.
  • Нарушение речи и языковых функций.
  • Нарушение слуха, зрения и т. д.
  • Наличие физического уродства.

Выделяют следующие группы инвалидности:

  • Первая группа инвалидности — она присваивается лицам, если у них наблюдается утрата способности трудиться, отсутствует возможность обходиться без посторонней помощи, поэтому требуется присутствие человека, который будет постоянно осуществлять уход.
  • Вторая группа инвалидности — для лиц данной группы характерно стойкая утрата жизненно важных функций организма, ограничение во время выполнения трудовых обязанностей (по времени и по нагрузке), требуется предоставление специализированных условий труда.
  • Третья группа — она присваивается лицам, которые могут трудиться в особых условиях труда. У них ограничивается доступ к ранее осуществляемой деятельности из-за вреда, который может быть нанесен таким человеком либо себе, либо окружающим.

Особенности при онкозаболеваниях

Законодательно закреплен перечень заболеваний, при которых дают инвалидность.

1 группа

Нормы устанавливают следующие заболевания, которые дают право на оформление первой группы инвалидности:

  • Потеря зрения.
  • Потеря слуха.
  • Паралич
  • Ампутация обеих конечностей (либо снизу, либо сверху).
  • Неподвижное состояние после инсульта, дисфункции нервной системы.
  • Злокачественные опухоли с метастазами.
  • Заболевания хронического характера сердца, дыхательной системы в связи с нарушением кровообращения.
  • Психические расстройства.
  • Повреждения нервной системы, приводящие к нарушению зрения, речи, двигательного аппарата.

Cправка! Для этой группы характерно потеря функционирования организма более чем на 90 %.

2 группа

Вторая группа оформляется, когда соблюдается следующий список заболеваний:

  • Онкологические заболевания с химической и лучевой терапией.
  • Полная или частичная потеря слуха (инвалидность по слуху)
  • Поражение печени, когда результаты лечения отсутствуют.
  • При эндопротезировании суставов.
  • Хроническая легочная недостаточность.
  • Слепота (инвалидность по зрению)
  • Паралич одной конечности.
  • Пересадка внутренних органов.
  • Повреждение черепа.
  • Отсутствие одной из нижних конечностей.
  • Нарушение психики длительностью более 10 лет.

Внимание! Данные заболевания могут приводить нарушению функционала организма на 70-80%.

3 группа

Данная группа может быть присвоена при следующих болезнях:

  • Первые стадии онкологии.
  • Отсутствие или слепота на один глаз.
  • Двухсторонняя глухота.
  • Дефект челюсти, при котором нельзя жевать.
  • Дефекты черепа.
  • Повреждение лица, которые нельзя устранить хирургическим путем.
  • Паралич кисти (одной конечности) и гипертрофия мышц.
  • Наличие постороннего предмета в голове в результате травмы.
  • Наличие в сердце специального приспособления, обеспечивающего его работу (например, кардиостимулятора).
  • Одна почка или одно легкое.
  • Ампутация кисти, одного или нескольких пальцев.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

Важно! Она предполагает потерю функционала организма на 40-60 %.

Для больных онкологией актуально получение инвалидности, так как этот статус дает право на бесплатное лечение и получение нужных медицинских препаратов. Также появляется возможность получить пенсию по нетрудоспособности или специальные условия труда.

Дальнейшие действия не отличаются от описанных для получения инвалидности по другим причинам. Одним из нюансов является тот факт, что чаще всего врач-онколог сам настаивает на оформлении инвалидности.

Пациент также проходит обследования (специализированные, для онкобольных) и сдает анализы. После получения направления на экспертизу лицо направляется в социальное бюро со стандартным пакетом документов и ожидает даты назначения процедуры.

Проходить МСЭ лицо может не только по прописке, но и по месту фактического проживания (при переезде в другой город).

На решение комиссии влияет несколько факторов:

  • Размер опухоли;
  • Количество сделанных ранее операций;
  • Последствия терапии на организм, таких как ухудшение состояния внутренних органов;
  • Какого рода медикаменты и препараты и сколько их необходимо пациенту;
  • Есть ли вероятность полной нетрудоспособности лица;
  • Ожидания относительно вероятности утраты больным способности двигаться.

По результатам экспертизы онкобольной будет проинформирован:

  • О решении;
  • О причинах возможного отказа;
  • О необходимых изменениях условий труда.

Список документов, которые понадобятся для оформления инвалидности

Чтобы оформить инвалидность и получить одну из групп, гражданину нужно будет собирать большое количество бумаг.

Само оформление состоит из нескольких этапов:

  1. Процедура обследования и получения направлений на анализы и осмотры у профильных специалистов у лечащего терапевта;
  2. Непосредственное прохождение медико-социальной экспертизы;
  3. Ожидание решения комиссии;
  4. Вердикт врачей относительно присвоения группы инвалидности;
  5. Установление периода, на время которого лицо признают инвалидом.

Первое, с чего необходимо начинать гражданину, это обратиться к своему лечащему терапевту. Врач должен внимательно записать в медицинскую карту все жалобы, заболевания и полученные травмы, которые могут считаться причиной для проведения дополнительных обследований и в дальнейшем для получения инвалидности.

После этого терапевт выдает направления на сдачу необходимых анализов и отправляет к профильным врачам, определяет необходимость какой-либо медицинской процедуры в стационарных условиях в больнице.

Для оформления инвалидности диспансеризацию проходить необязательно, но рекомендуется. В любом случае для получения направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ) понадобятся заключения некоторого количества врачей.

Получив результаты анализов и обследований лечащий терапевт начинает оформление документов на МСЭ.

В составляемых бумагах терапевт указывает результаты сданных анализов, обследований и процедур, сообщает о состоянии здоровья обратившегося лица.

Если есть необходимость, доктор указывает список действий по реабилитации, таких как:

  • Курортное лечение;
  • Инвалидная коляска;
  • Специальная обувь;
  • Аппарат для улучшения слуха;
  • Подгузники;
  • Другое.

После заверки всех бумаг назначается день прохождения экспертизы. Придется стоять в очереди на МСЭ сроком до 1 месяца.

Для получения направления на медико-социальную экспертизу гражданину следует предоставить:

  • Направление на процедуру;
  • Паспорт РФ (разрешается ксерокопия);
  • Работающим лицам – ксерокопию трудовой книжки, неработающим необходимо принести оригинал;
  • СНИЛС;
  • Справку о доходах (по дополнительному запросу);
  • Медицинскую карту, больничный лист;
  • Результаты всех анализов, обследований, процедур, заключения врачей;
  • Производственные характеристики с места работы для определения возможности и разрешения лицу в будущем трудиться там (только работающим соискателям, заверяется у работодателя, требуется для ВТЭК);
  • Бумагу от лечащего терапевта, где описывается отказ от направления пациента на экспертизу (если таковой имеется).

Гражданин может сам явиться в бюро МСЭ, в случае невозможности этого сделать сотрудники приедут на дом.

Весь список нужных документов должен быть представлен правильно и в полном объеме. В случае невыполнения указанного требования комиссия вправе отказать в предоставлении возможности пройти освидетельствование.

Ожидание прохождения МСЭ по закону может составлять до одного месяца. В комиссии присутствуют 3 человека, плюс, если понадобится, профильный специалист.

Члены комиссии задают разные вопросы о здоровье лица, его статусе, месте работы, об условиях проживания, просматривают предоставленные документы и заключения.

При возникновении сомнений или разногласий среди членов комиссии они могут выдать направления на дополнительные обследования. Когда все данные будут получены, врачи выносят вердикт о присвоении гражданину статуса инвалида и определении его в группу. Они могут также решить отказать лицу и не проводить оформление инвалидности.

Результат о принятии решения относительно получения инвалидности принимается сразу после окончания экспертизы в присутствии лица в ходе комиссии путем определения большинства голосов. Врачи также разъясняют свое решение пациенту.

При заочном освидетельствовании лица официально заверенное письмо с описанием вердикта и разъяснениями доставляется в течение трех рабочих дней после окончания МСЭ. Возможно запросить электронную копию с решением, которая будет отправлена на E-Mail также в период 3 дней после комиссии.

Указанная справка подтверждает отказ лечащего терапевта о направлении лица на медико-социальную экспертизу с объяснением причин. Это необходимый документ в случае самостоятельного обращения гражданина в социальное бюро для прохождения экспертизы.

Если обратившееся лицо не согласно с решением медико-социальной экспертизы, то оно имеет право обжаловать его. В течение трех дней с момента вынесения вердикта пациент должен направить полученный акт со всеми результатами обследований в бюро по обжалованию первой инстанции МСЭ. В течение следующего месяца акт будет рассматриваться специалистами, которые вправе отправить пациента на повторное обследование.

Рассмотрение дела составляет до 30 дней. Окончательное решение будет доведено удобным для пациента способом в течение 1-3 недель.

Оформление статуса инвалида на ребенка в целом не отличается от такового для взрослого. Родителям необходимо обратиться в детскую поликлинику или в психоневрологический диспансер (если ребенок состоит там на учете).

При оформлении недееспособности на ребенка понадобится собрать пакет дополнительных документов, таких как:

  • Характеристика детского садика или учебного заведения, где состоит ребенок (исключение – если он не посещает данные учреждения);
  • Заявление на прохождение медико-социальной экспертизы с согласием его проведения хотя бы одного из родителей;
  • Обращение должно быть по месту прописки, в случае переезда возможна ситуация, когда придется запрашивать некоторые характеристики (в том числе врача) с места проживания по паспорту.

Отдельным нюансом может быть самостоятельная инициатива лечащего педиатра относительно предоставления ребенку статуса инвалида. Родители вправе как согласиться, так и не согласиться с врачом по этому вопросу.

Например:

  1. При проблемах с работой опорно-двигательного аппарата инвалидность часто выдается на период одного года;
  2. Заболевания глаз или другие серьезные дефекты со зрением будут причиной для рассмотрения бессрочного статуса инвалида и определения в группу «инвалид с детства»;
  3. Аутизм, ДЦП и в некоторых случаях астма также дают право на получение ребенком инвалидности на срок до 1 года.

Родителям стоит быть внимательными при ходатайстве на процедуру оформления инвалидности детям. Врачи и комиссия могут особенно тщательно рассматривать обращения из-за частых случаев злоупотребления этой возможностью. Недобросовестные родители пытаются получать пособия и льготы на ребенка и не желают бороться с болезнями, которые можно вылечить в течение нескольких месяцев.

Как уже было отмечено выше, ключевым документом при обращении в бюро МСЭ является мед. направление на освидетельствование. Его могут выдать: любое медучреждение, а также территориальный орган соцзащиты либо ПФР РФ. Уполномоченная организация вправе отказать в выдаче направления, но тогда она должна оформить и выдать на руки больному справку для самостоятельного обращения в бюро МСЭ.

 

Общий базовый пакет

Документы для установления инвалидности в результате несчастного случая на работе Документы для инвалида, нуждающегося в уходе, сторонней помощи
В него обязательно включают:

паспорт гражданина РФ;

заявление;

направление на МСЭ;

документы, свидетельствующие о нарушениях здоровья (амбулаторная карта, результаты проведенных мед. обследований, выписки и др.)

 

К базовому пакету прилагают:

типовой акт, где зафиксирован несчастный случай;

трудовую книжку больного;

оформленное установленным порядком заключение об условиях труда

К базовому пакету прилагают:

российский паспорт гражданина, который будет осуществлять уход за инвалидом;

свидетельство о браке и о рождении (брата, сестры);

сведения о составе семьи;

справка от соцзащиты о том, что нет гособеспечения

Если документы за больного собирает и подает его родственник (иное полномочное лицо), рекомендуется также оформлять доверенность. Заверить ее можно, как обычно, в нотариате либо у главврача больницы, если больной пребывает, лечится в стационаре.

Ошибка 1. Отказ в установлении инвалидности при первичном обращении больного можно опротестовать. Для этого там же, в бюро МСЭ, следует написать заявление, изложив суть проблемы, причины несогласия, описав спорную ситуацию.

Бюро, следуя заведенному порядку, переправит документы заявителя в вышестоящую инстанцию федерального уровня. Документы будут пересмотрены. При наличии соответствующих оснований по ним будет вынесено иное, положительное решение.

Инстанции, куда можно подавать жалобу: прокуратура, надзорные органы. Допускается также решение спорных вопросов по МСЭ судебным порядком.

Справочно о сроках, которые применяются при проведении МСЭ

При оформлении инвалидности следует принять во внимание следующие сроки, игнорировать, пропускать которые не рекомендуется. Во многом они зависят от способа обращения (представления документов),

При личном обращении пациента (либо передаче документов через полномочного представителя) на принятие документов и последующее их рассмотрение отводится 15 раб. дн. Если заявление подается дистанционно (посредством портала Госуслуг), то его должны зарегистрировать и рассмотреть. На это дается 10 раб. дн.

Собственно назначение процедуры по МСЭ осуществляется в срок до 30 кал. дн. оспорить принятое решение мед. комиссии пациент может на протяжении месяца.

Повторно обратиться в бюро МСЭ гражданин с установленной инвалидностью может в общие установленные сроки. Главное условие: выполнение всех рекомендаций и предписаний ИПРА. Т. е. человек должен пройти курс реабилитации, прописанный ИПРА.

При вторичном освидетельствовании, если показатели здоровья улучшились, инвалидность могут снять. И, наоборот, при ухудшении (отсутствии положительной динамики) возможна замена группы инвалидности либо ее подтверждение, либо ее бессрочное установление.

Большинство инвалидов должны периодически посещать медкомиссию, которая выносит решение об их состоянии здоровья. Если при последующей проверке выяснилось, что их состояние улучшилось, то МСЭ может произвести понижение группы.

Как правило, данное улучшение означает не физическое выздоровление, а то, что гражданин лучше социально адаптировался к окружающей среде, овладел некоторыми действиями.

К примеру, инвалид с ампутированной ногой (2 группа) получил протез, смог на нем ходить, устроился на работу и т. д. В этой ситуации у него могут понизить группу со 2-й до 3-й.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

Также МСЭ может зафиксировать ухудшение состояния человека. Это может произойти, если предпринятые лечение либо реабилитация не помогли, либо зафиксировано прогрессирующее заболевание. Тогда может приниматься решение о повышении группы инвалидности.

Важно! Гражданин может быть не согласен с решением об изменении группы, чаще всего это связано с понижением инвалидности. В этом случае они имеют право на обжалование решения через вышестоящее подразделение МСЭ либо суд.

Пример 1. Шаблон заявления для прохождения освидетельствования на группу инвалидности в Москве

  • непосредственно само направление;
  • оригинал и копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
  • копия трудовой книжки, заверенная работодателем или нотариусом (в случае если лицо в данный момент не ведет трудовую деятельность);
  • выписка о получаемых доходах;
  • амбулаторная карта пациента из поликлиники;
  • выписка из больницы;
  • характеристика, полученная на месте трудоустройства или учебы;
  • заявление на получения статуса инвалида.

Все документы должна обладать презентабельным видом. Информация должна хорошо просматриваться и читаться как на оригиналах, так и на копиях. Ни в коем случае на них не должно присутствовать никаких ошибок и исправлений. Пакет документов необходимо предоставлять непосредственно при первом обращении в медико-социальную экспертизу.

Пошаговый процесс прохождения медицинско-социальной экспертизы выглядит следующим образом.

  1. Подача заявление с необходимым пакетом документов и их рассмотрение комиссией.
  2. Регистрация гражданина.
  3. Прохождение полного медицинского осмотра для подтверждения оснований получения статуса инвалида.
  4. Проверка условий проживания гражданина специализированным уполномоченным лицом.
  5. Вынесение вердикта по поданному заявлению.
  6. В случае принятия положительного решения – выдача документа, подтверждающего статус инвалидности.

Медико-социальная экспертиза признает гражданина инвалидом в случае наличия следующих факторов:

  • ограничение процесса жизнедеятельности по причине болезни или травмы;
  • необходимость определенного количества времени, для успешного прохождения процедуры реабилитации;
  • наличие постоянного патологического расстройства.

В процессе прохождения всех вышеописанных этапов, медико-социальной экспертизой ведется специальный протокол выполненных действий. В итоге, именно он является основным документом, на основе которого гражданин признается или не признается инвалидом.

Важно: при определенных ситуациях комиссия может признать человека нетрудоспособными, однако при этом не присвоить ему статус инвалида.

  • справка, содержащая в себе информацию о месте прописки и жительства ребенка (список документов для прописки новорожденного вы можете найти на нашем сайте);
  • оригинал и заверенную копию свидетельства о рождении (в случае если ребенок достиг четырнадцатилетнего возраста – паспорт);
  • оригинал и копию документа, удостоверяющего личность родителя, опекуна или попечителя;
  • заполненное заявление.

Статус инвалида не всегда выдается гражданину на бессрочной основе. В большинстве случаев он имеет определенный период действия, по окончании которого необходимо проходить процедуру переосвидетельствования.

Помимо того, что она требует предоставление основного пакета документов, необходимы следующие документы, которые нужны для МСЭК повторно:

  • индивидуально разработанную программу реабилитации;
  • справку об инвалидности, срок действия которой подходит к концу или уже истек.

Таким образом, процесс получения статуса инвалида в нашей стране достаточно сложен. Любая неточность в предоставляемом пакете документов, выполнении процедуру и т.д. может значительно усложнить процесс. Во избежание этого, перед тем как обращаться в МСЭ, настоятельно рекомендуется пройти консультацию у вашего лечащего врача или у любого другого осведомленного специалиста.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите консультацию специалиста

Заявление пишется на имя руководителя соответствующего филиала ГБ МСЭ по г. Москве. В тексте указываются:

  • данные заявителя (ФИО, дом. адрес, тел.);
  • просьба об освидетельствовании на группу инвалидности;
  • просьба о необходимости разработки ИПРА (всех либо некоторых ее разделов);
  • отметка о том, что заявитель ознакомлен с процедурой установления инвалидности и порядком обжалования решения бюро;
  • согласие заявителя на обработку его персональных данных;
  • подтверждение достоверности представляемых сведений;
  • информация о наличии больничного бюллетеня;
  • датировка;
  • подпись заявителя.

Подготовив необходимые документы, пациент самостоятельно приходит в бюро МСЭ для прохождения освидетельствования. Процедура проводится общеустановленным порядком.

Основные этапы проведения МСЭ Описание Примечания

(на что обратить внимание)

Написание заявления, представление документов в бюро Заполняется выданный бланк заявления, после чего специалист бюро делает необходимые отметки, заносит данные пациента в базу После прохождения данного этапа заявитель приглашается на беседу и осмотр. Предварительно его знакомят с существующим порядком и условиями установления группы инвалидности
 

Работа комиссии

Включает: детальное рассмотрение мед. и иных документов, беседу с заявителем, его осмотр.

Оценивается не только медицинская составляющая (анализы, выявленные нарушения здоровья), но и социально-бытовые, психологические, трудовые показатели

 

По итогам проходит совещание экспертов и принимается решение

 

Решение комиссии

Заявителю сообщают, признан он инвалидом либо нет, и какую группу ему присвоили При отказе обследованному пациенту выдают справку о результатах прохождения МСЭ
 

Выдача документов пациенту после освидетельствования

В случае установления инвалидности на руки пациенту выдают:

справку надлежащего образца с указанием группы инвалидности;

разработанную специально для него ИПРА

 

Если у заявителя имеется больничный лист, то в нем попутно делаются отметки о принятом решении комиссии

Получив ИПРА, заключение МСЭ, пациент должен посетить медучреждение, которое выдало ему направление на освидетельствование. Врач сделает соответствующие пометки, внесет изменения, после чего будет проводиться курс реабилитации согласно рекомендациям ИПРА.

Подать данное заявление можно несколькими способами: лично в бюро МСЭ, в МФЦ по месту прописки, через полномочного представителя, путем отправки его по почте. Вместе с тем допускается дистанционный вариант подачи, посредством портала Госуслуг.

Пошаговые действия заявителя

Подробно

Пояснения

 

Регистрация на портале

Производится обычным порядком, с подтверждением созданной учетной записи в МФЦ Без регистрации, при отсутствии учтенной записи доступ к услугам портала будет закрыт.
 

Поиск нужной услуги по проведению МСЭ в каталоге

Пользователь должен сначала авторизоваться, а после зайти в разд. «Здоровье», где есть подраздел по МСЭ Задача пользователя: найти и заполнить в указанном подразделе форму заявления
 

Заполнение электронного бланка заявления по МСЭ

Часть данных вносится в заявление автоматически.

При обнаружении ошибок, сведения можно корректировать.

Далее нужно дозаполнить пустующие графы.

 

При заполнении бланка внесенные данные нужно сохранять

 

Подготовка электронной версии документов к подаче

 

Требуемые документы нужно отсканировать, после чего «приобщить» к заявлению

Таким способом отправляются все документы:

направление на освидетельствование, личный паспорт заявителя, заключения врача и др.

 

Отправка документов

 

Электронные версии документов вместе с заявлением отправляются адресату

Заявителю нужно будет попутно найти бюро МСЭ для последующего прохождения освидетельствования, а затем выбрать подходящее время, день для его посещения

Поступившие документы будут рассмотрены на протяжении 10 дней. Далее заявителю придет уведомление о назначении МСЭ в конкретный день.

Дается ли инвалидность в детском возрасте?

В большинстве случаев гражданам, обращающимся в больницы или поликлиники по вопросу оформления инвалидности, присваивают статус инвалида сроком на 1 год. Это касается как взрослого пациента, так и ребенка. Исключения составляют онкобольные и лица с нарушением зрения: таким лицам почти всегда сразу предоставляют инвалидность на бессрочной основе.

В перечень таких заболеваний также входят:

  • Слабоумие;
  • Опухоли (в том числе и доброкачественные, но только в головном мозге);
  • Необратимая глухота;
  • Дефекты конечностей (в том числе после ампутации);
  • Некоторые болезни центральной нервной системы;
  • Повреждения головного мозга.

В случае получения инвалидности сроком на 1 год медицинское переосвидетельствование нужно проходить ежегодно с повторением и выполнением всех действий и условий:

  1. Сбор документов;
  2. Предоставление результатов анализов и обследований;
  3. Направление на медико-социальную экспертизу.

Некоторым отличием от первоначального прохождения экспертизы является отсутствие ожидания в очереди на повторное освидетельствование и несколько ускоренная процедура.

Бессрочная инвалидность присваивается сразу только в случае определенных заболеваний или проблем со здоровьем, число которых ограничено. Однако получить статус инвалида навсегда возможно, если комиссией будет установлен факт постоянного ухудшения здоровья больного и невозможность рецессии ни при каких обстоятельствах (назначении операций, использовании медикаментов).

Для получения таких выводов проводятся специальные обследования, изучается динамика болезни и сравниваются результаты всех сданных анализов и проведенных процедур.

Условия, при которых больному присваивают инвалидность бессрочно:

  • Прошло не более 2 лет с момента, когда гражданину присвоили недееспособность (для детей необходимо это сделать до возраста 18 лет);
  • Прошло не более 4 лет от времени присвоения больному определенной группы инвалидности. В течение этого периода никаких улучшений в состоянии пациента комиссией обнаружено не было;
  • Для детей – не больше чем через полгода после оформления инвалидности в случае затруднения лечения опухолей, лейкоза по причине онкологии;
  • При первом разе освидетельствования, если комиссией и больным будет доказана неизлечимость заболевания.

Если была установлена положительная динамика развития болезни, то вопрос о бессрочной инвалидности подниматься не будет.

В случае необратимых процессов ухудшения здоровья пациент получит пожизненный статус инвалида и группу, при улучшении результатов (выздоровление вследствие лечения, относительно нормальное функционирование с помощью протезов) ему могут поменять группу инвалидности или даже вовсе ее снять.

ФЗ устанавливает, что ребенок будет считаться инвалидом, если у него имеется расстройство одной либо нескольких функций организма.

Критерии признания ребенка инвалидом следующие:

  • У него наблюдается постоянное расстройство функционирования организма, вызванное родами, травмой либо болезнью;
  • У него нет возможности самостоятельно двигаться, разговаривать, учиться, ухаживать за собой и т. д.
  • Имеется потребность в получении социальной защиты.

Инвалидность ребенку может быть установлена на периоды 1 год, 2 года, 16 лет либо до совершеннолетия. По истечении установленного периода ребенку необходимо снова проходить комиссию и подтверждать установленную инвалидность.

Чаще всего, граждане со статусом ребенка-инвалида проходят медкомиссию с наступлением совершеннолетия, по результатам которой им присваивается одна из взрослых групп инвалидности.

Установление инвалидности с выездом на дом и к месту лечения больного

3 группа

Рассмотрим порядок действий, как получить инвалидность гражданину.

Для оформления инвалидности гражданин должен предоставить следующие документы:

  • Паспорт и его копия;
  • Заявление формата 088/у-06, которое нужно приложить к пакету документов при подаче их на комиссию;
  • Направление пройти освидетельствование на комиссии МСЭ;
  • Копия трудовой книжки, которая заверяется кадровиком по последнему месту работы;
  • Работающий гражданин предоставляет справку об условиях труда и характере трудовой деятельности в компании;
  • Студенты и учащиеся должны предоставить характеристику из образовательного учреждения;
  • Оригиналы и копии медицинских документов, которые подтверждают наличие нарушений в работе организма;
  • Карточка СНИЛС;
  • Если производится повторное освидетельствование, необходимо предоставить копию предыдущего заключения об инвалидности, а также программу по проведению реабилитации.

После того, как собран пакет документов, его предоставляют в региональное отделение МСЭ на рассмотрение. Период ожидания приема обычно составляет 1 календарный месяц.

На комиссии обычно присутствует сам гражданин, а также три специалиста. В отдельных ситуациях на заседании также могут находиться сторонние специалисты, которые были приглашены одной из сторон. Они имеют право осмотреть пациента, задать необходимые вопросы. Последние могут касаться здоровья и материального состояния инвалида, социальных навыков, условий проживания и т. д.

Внимание! Новые правила, принятые в 2019 году для получения инвалидности устанавливают заочный осмотр. Это возможно для людей, болезнь которых находится в особом списке, либо проживающих в труднодоступной местности. Решение в этом случае выносится только на основании рассмотрения документов.

В процессе осмотра гражданина члены комиссии ведут протокол. На его основании, после проведения совещания, выносится решение о признании гражданина инвалидом, его отказе в этом шаге. Также может возникнуть ситуация, когда без присвоения группы инвалидности будет установлен процент утраты трудоспособности.

Акт МСЭ

По итогам обследования выдается акт, который содержит выводы по результатам работы комиссии и иную информацию:

  • Данные паспорта;
  • Информацию о полученном образовании;
  • Информацию об условиях, в которых живет инвалид;
  • Информацию о психологическом состоянии;
  • Степень утраты с предполагаемым прогнозом;
  • Данные о трудовой деятельности;
  • Иная информация, которая призвана пояснить установление инвалидности.

Срок, через который инвалиду необходимо явиться на повторное освидетельствование, зависит от присвоенной ему группы.

Инвалид 1-й группы должен проходить повторную комиссию один раз в два года, 2-й группы — ежегодно. Для инвалида третьей группы также установлен срок в 1 год, но при этом ему необходимо собрать дополнительные подтверждающие документы. Если гражданин пропускает очередную медкомиссию, то инвалидность с него снимается.

Дети-инвалиды также должны периодически проходить переосвидетельствование, но это зависит от особенностей каждого ребенка, приобретенная ли является инвалидность либо врожденная и т. д. Как правило, при достижении 18 лет ребенок инвалид должен пройти комиссию, которая назначит ему постоянную группу инвалидности.

Внимание! Также закон устанавливает бессрочную инвалидность, которая не требует постоянного прохождения медкомиссий.

Закон устанавливает, что при определенных условиях инвалидность может быть присвоена человеку пожизненно, т. е. без необходимости дальнейшего прохождения медкомиссии.

К каждому инвалиду применяется индивидуальный подход. При рассмотрении его дела учитываются следующие обстоятельства:

  • Насколько болезнь, травмы и т. д. оказывают влияние на жизнедеятельность;
  • Какие ограничения накладывает болезнь либо травма;
  • Может ли это все быть исправлено при помощи специального лечения, различных средств реабилитации или протезирования.

Нормативные документы также устанавливают следующие критерии, которые необходимо соответствовать для получения пожизненной инвалидности:

  • МСЭ нужно проходить пенсионеру;
  • Следующее освидетельствование выпадет на тот период, когда гражданин уже выйдет на пенсию;
  • Если у инвалида 1 либо 2 группы здоровье не изменялось, либо ухудшалось в течение последних 15 лет;
  • Если у инвалида отсутствует трудоспособность, ему исполнилось 50 лет для женщин либо 55 для мужчин, а также в течение последних 5 лет не было положительных улучшений в состоянии.
  • Если инвалидность приобретена по результатам травм, полученных при участии в боевых действиях.

Внимание! Помимо этого, Минздравсоцразвития определил перечень болезней, при которых не требуется повторное освидетельствование. Сюда относятся недуги головного мозга, потеря слуха или зрения, умственное расстройство, потеря конечностей, опухоли, не поддающиеся лечению и т.д.

Гражданин, имеющий группу инвалидности, обязан периодически проходить медкомиссию повторно. Она будет проверять состояние инвалида, и выносить решение о его соответствии присвоенной группе.

Может сложиться так, что комиссия по итогам обследования примет решение о понижении группы инвалидности, либо ее полной снятии. Обычно такое происходит в ситуациях, когда происходит улучшение состояние гражданина, либо его оно перестает соответствовать критериям группы инвалидности. В случае снятия группы необходимо требовать от комиссии письменный документ с указанием причин события.

Если гражданин считает, что инвалидность была снята незаконно, он может обратиться с жалобой в МСЭ, либо начать судебное разбирательство. Можно предварительно обратиться в коммерческую организацию, которая может провести обследование и выдать необходимое медзаключение. С этой бумагой можно произвести оспаривание выводов комиссии о снятии инвалидности.

Важно! С гражданина может быть снята также и бессрочная инвалидность. Однако это обычно происходит в крайних случаях, если обнаружены поддельные документы либо ошибки в определении диагноза.

  • справка о присвоенной группе инвалидности (может обладать сроком действия, в этом случае по его окончанию потребуется пройти процедуру переосвидетельствования);
  • программу реабилитации, которая подбирается индивидуально для каждого гражданина.

Два вышеописанных документа могут понадобиться при обращении в пенсионный фонд, органы социальной защиты, при получении льгот и денежных выплат и т.д. Кстати, о том, какие нужны документы в соцзащиту для инвалидов, вы можете прочитать на нашем сайте здесь.

Федеральный закон под номером 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» сообщает, что инвалидом в РФ считается лицо, имеющее серьезные отклонения в физическом или психологическом здоровье, произошедшее из-за заболевания или травмы.

В зависимости от тяжести дефектов гражданину присваивается определенная группа инвалидности:

  • 1-ая группа;
  • 2-ая;
  • Третья;
  • Инвалид с детства.

Лица, у которых подтверждена одна из этих групп, имеют право на получение денежных выплат, и им полагаются некоторые социальные льготы (приведен неполный список):

  • Скидки на оплату ЖКХ;
  • Бесплатный проезд на всех видах общественного городского транспорта;
  • Посещение санаториев для лечения;
  • Использование автомобильного парковочного места инвалидом или опекающим его лицом;
  • Поступление в средние профессиональные и высшие учебные заведения на внеконкурсной основе в случае успешной сдачи необходимых экзаменов (при отсутствии медицинских противопоказаний для учебы);
  • Скидки на покупку медикаментов или предоставление их бесплатно;
  • Льготы при приобретении или получении протезов и ортопедических изделий;
  • Помощь и поддержка со стороны социальных служб;
  • Налоговые послабления.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

В 2019 году порядок получения инвалидности в первую очередь регулировался Постановлением Правительства Российской Федерации за № 95 от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Кроме того, в документе обозначен список болезней, травм, дефектов, на основании которых должна оформляться инвалидность, и порядок обращения граждан для получения статуса недееспособного лица и одной из групп (1,2,3, с детства).

Другим правовым актом, связанным с оформлением инвалидности, является Приказ Минздравсоцразвития РФ под номером 502Н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации». Акт регулирует сферу работы специальных врачебных комиссий, связанных с инвалидами.

Они занимаются:

  • Определением наличия инвалидности и нетрудоспособности;
  • Определением разных методов лечения (по необходимости);
  • Назначением лекарственных препаратов, выдаче протезов.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Финансовый вестник
Adblock detector