Повышение зарплаты муниципальным служащим в 2019 году

Пенсия муниципальным служащим в 2019 году: порядок выплат, размер

Представители руководящего звена имеют больший доход.

Обложение заработной платы налогами представлено следующей структурой:

  • пенсионные взносы – 22%;
  • страхование в медицине – 5,1%;
  • социальная страховка – 2,9%;
  • травматизм – 0,2-8,5%.

В 2019-2020 году тариф представителей муниципальных ведомств увеличится на 25% в соответствии с законопроектом о «МРОТ». Повышение перекроет уровень инфляции в 3,5 раза. Минимальный оклад в стране возрастет до 11 000 рублей / 164 доллара.

Месячная выручка специалистов тесно коррелирует с рядом факторов:

  • фиксированный должностной оклад. Показатель зависит от решения муниципального органа;
  • индивидуальные доплаты по чину (в зависимости от региона);
  • выплата процентов по выслуге лет.

При опыте работы от 12 до 60 месяцев – 10%, 60-120 мес. -15%, 10-15 лет -20%, свыше 180 мес.

Стоит отметить присутствие лучшей стабильности в 2012 году, когда соответствующие постановления только были изданы. Сейчас уже нет возможности в два раза повысить доходы бюджетников (за исключением некоторых регионов в стране), и с уверенностью можно сказать лишь о том, что единственным доступным методом увеличения доходов бюджетников является индексация заработных плат муниципальным служащим, которая будет проводиться в соответствии с общепринятыми правилами, то есть умножать зарплаты власти планируют на коэффициент инфляции – примерно на 4%, других средств на повышение доходов бюджетников в казне нет.

Рассматривая вышеописанную тему, нельзя отдельно не обсудить вопрос о том, будет ли сокращение муниципальных служащих в 2019 году, ведь не так давно наблюдалось внедрение достаточно бескомпромиссных мер по отношению к государственным структурам. Вследствие прошлых реорганизаций различных областей государства количество безработных бюджетных сотрудников исчислялось тысячами.

Однако 2019 год, по всей видимости, уже не принесет массовых увольнений рабочего персонала. Ведь и без того большое количество госслужащих утратили занятость, потому что огромное количество должностей просто убрали, а ранее исполняемые полномочия распределили между оставшимися специалистами.

На пресс-конференции представители Минфина анонсировали новую реформу, которая должна будет кардинально поменять сам принцип начисления зарплаты чиновников. Вместо всеобщего повышения вводится мотивационная составляющая, которая позволит оценивать эффективность каждого управленца в отдельности.. Сегодняшняя статистика фиксирует безосновательное повышение зарплат многих чиновников муниципального уровня.

Сегодняшняя статистика фиксирует безосновательное повышение зарплат многих чиновников муниципального уровня. Министерство экономики и развития, принимавшее участие в разработке новаций, установило повышение зарплат всего на 8% вместо заявленных ранее 38%.

Данный законопроект, касающийся повышения зарплаты муниципальных служащих в 2019 году, будет введен в действие только после утверждения его на парламентских слушаниях в Госдуме в конце 2018 г. Повышение произойдет у тех госслужащих, которые получают только оклад. У других категорий управленцев, получающих различные надбавки и доплаты, повышения заработной платы не будет.

Отказ повысить зарплату муниципальным служащим в 2013 г., когда проходила очередная индексация заработных плат у бюджетников, был вызван не только экономическими, но и политическими мотивами.

Положение об оплате труда муниципальных служащих закреплено единичным юридическим документом ФЗ №25. Статья № 22 данного документа устанавливает, в частности, такие моменты:

  • структуру заработка служащих муниципалитетов;
  • размер денежного содержания;
  • условия осуществления выплат.

На основании данного законопроекта, зарплата муниципального работника состоит из:

  • должностного ежемесячного оклада;
  • доплаты за чин;
  • процентов за выслугу лет;
  • премиальных выплат и прочих финансовых поощрений;
  • добавочных начислений.

Таким образом, во многом размер заработка данных чиновников определяется за счет бюджета местных муниципалитетов.

Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих 2018 в каждом отдельно взятом федеральном округе (районе) устанавливаются свои. С этой целью ежегодно издается соответствующее постановление, которое подписывается главой района (администрации области и так далее). Данный документ определяет:

  • из чего формируется зарплата муниципальных служащих в 2018 году;
  • акты формирования расходов на начисление заработка муниципальным работникам;
  • порядок проведения мероприятий по контролю бюджетных расходов;
  • на кого возлагается ответственность за выполнение данного распоряжения (к примеру, на первого заместителя главы района).

Повышение зарплаты муниципальным служащим в 2019 году

В конце распоряжения проставляется дата его составления и ставится подпись должностного лица.

Органы муниципального самоуправления лично регламентируют такие показатели, как объем заработной платы чиновников, а также условия ее начисления. Содержание служащего муниципалитета состоит из фиксированного оклада, доплаты за присвоение должности, надбавки за прохождения курсов повышения квалификации, премиальных вознаграждений и других выплат.

На примере расчет объема заработной платы выглядит так: чиновник Иванов имеет оклад 10 500 рублей, также за повышение по служебной лестнице ему полагается надбавка в размере 1 800 рублей, за выслугу лет он получает 10% от оклада, то есть 1050 рублей, за работу в условиях государственной тайны – еще 5 600 рублей. Следовательно, месячное содержание данного чиновника составит: 10 500 1 800 1 050 5 600 = 18 950 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального законопроекта № 25, условия труда работников, находящихся на службе в организациях муниципального значения, также органы на местах определяют самостоятельно. К примеру, если служащий работает в условиях государственной секретности, то к его основному окладу полагается дополнительная выплата, устанавливаемая в каждом отдельном случае индивидуально.

Начисление заработка муниципальным сотрудникам осуществляется в соответствии с нормами и требованиями, прописанными в актах местного самоуправления. Когда чиновник проходит профессиональную переквалификацию либо пребывает в командировке, то он получает содержание за проработанный период по факту.

Однако при этом сохраняются такие выплаты:

  • фиксированный оклад;
  • чиновническая надбавка;
  • доплата за многолетнюю службу;
  • выплата за специальные условия;
  • премии и поощрения.

Если чиновник был отправлен в командировку, то за ним сберегаются, помимо приведенного выше перечня:

  • премии за выполненное задание;
  • материальная поддержка в объеме 1/12 от размера выплат за год, предшествующий дню ухода в отпуск.

Кроме того, все дополнительные начисления остаются в силе, если сотрудник находился на курсах по переподготовке, был в командировке, в период организованной регулярной проверки, при нахождении в отпуске и так далее.

Финансовая поддержка начисляется, если чиновник:

  • пребывает в регулярном отпуске;
  • попал под сокращение по причине реорганизации;
  • был уволен в связи с ликвидацией органа местного самоуправления;
  • при расторжении контракта.

Премии чиновнику начисляются, когда он находится в отпуске, при увольнении из-за реорганизации либо ликвидации организации, при прекращении действия рабочего контракта.Что касается последних новостей об индексации заработка чиновников в связи с инфляцией, то в 2018-м году никаких повышений Правительством пока не было анонсировано.

Вместо всеобщего повышения вводится мотивационная составляющая, которая позволит оценивать эффективность каждого управленца в отдельности.

Выплата повышенной зарплаты за более продуктивную работу на своем посту, по мнению авторов нововведений, призвана выполнить следующие функции:

  • повысить качество госуслуг на муниципальном уровне;
  • способствовать рациональной трате госбюджета;
  • стимулировать профессиональный рост управленцев из муниципалитетов;
  • решить проблему компетенции муниципальных работников.

Для дифференцированного повышения зарплаты потребуется в 2019 г. 450 млн руб. они уже заложены в разрабатываемый бюджет 2019 г.

Данный законопроект, касающийся повышения зарплаты муниципальных служащих в 2019 году, будет введен в действие только после утверждения его на парламентских слушаниях в Госдуме в конце 2018 г. Повышение произойдет у тех госслужащих, которые получают только оклад.

Оплата труда в сельских поселениях производится в соответствии с требованиями, установленными в локальных актах муниципального образования.

Если работник муниципалитета:

  • проходит профессиональную переподготовку или переквалификацию;
  • находится в командировке;
  • отстранен от должности на период конфликта интересов;
  • работает в период проведения служебной проверки;

то он получает заработную плату, как за фактически отработанное время (т.е. по повременной системе оплаты труда).

При этом сохраняются следующие выплаты:

  • оклад по должности;
  • оклад за чин;
  • доплаты за выслугу лет, особые условия, за работу с данными, содержащими государственную тайну;
  • финансовое поощрение, выплачиваемое каждый месяц.

Повышение зарплаты муниципальным служащим в 2019 году

Если служащий находится в оплачиваемом отпуске, за ним сохраняются дополнительно к указанному выше перечню:

  • премии за важные задания;
  • материальная помощь в размере 1/12 от суммы выплат за 12 месяцев, предшествующих дню ухода в отпуск.

Надбавки сохраняются в следующих случаях:

  • при нахождении на переподготовке или переквалификации;
  • при командировке;
  • в период действующего конфликта интересов;
  • во время служебной проверки;
  • при нахождении в отпуске;
  • при увольнении в связи с реорганизацией или ликвидацией.

Материальная помощь начисляется:

  • в оплачиваемом отпуске;
  • при увольнении в связи с реорганизацией или ликвидацией;
  • при расторжении служебного договора по поводу нарушений правил составления служебного контракта.

Во всех остальных случаях материальная помощь не сохраняется.

Премии начисляются муниципальному служащему:

  • при нахождении в отпуске (за фактически отработанное ранее время);
  • при увольнении в связи с реорганизацией или ликвидацией;
  • при расторжении служебного договора по поводу нарушений правил составления служебного контракта.

При помощи таких шагов, разработчики новой реформы стремятся сократить расходы на аппарат чиновников и заставить работать более производительно тех, кто останется. Насколько удастся реализовать задуманное, покажет время.

Повышение или разговоры?

Большинство сограждан смотрели по телевизору выступление нашего президента. Он внес предложение непосредственно во время прямой линии о необходимости преодоления огромного разрыва в доходах между высокопоставленными правительственными чиновниками и государственными компаниями и рядовыми муниципальными работниками.

В выступлении прозвучали сомнения, нужно ли платить или нет администрации и руководителям в крупных государственных компаниях высокую зарплату. Если не повышать работникам заработную плату, то все служащие разбредутся по частным объектам или даже отправятся за границу. При этом дефицит квалифицированных кадров снизит благосостояние граждан из-за застоя экономики страны.

Каким будет повышение зарплаты муниципальным служащим в 2019 году?

Представители власти планируют увеличить доходы народных избранников до тех показателей, которые предусматривал Владимир Путиным еще шесть лет назад.

И именно поэтому необходимо обсудить вопрос о том, каким будет повышение зарплаты муниципальным служащим в 2019 году, потому что поговорить здесь на самом деле есть о чем.

К профессии муниципальных госслужащих относятся специалисты, исполняющие обязанности официальных сотрудников в учреждениях государственного назначения. Соответственно, заработную плату такие сотрудники получают из местного бюджета.

В целом, можно сказать о том, что муниципальная служба – это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы (при этом служащие с таким статусом должны обязательно работать по трудовому договору).

Отдельно нужно сказать о том, что для муниципального служащего нанимателем может выступать муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет работодатель, в качестве которого выступает глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или председатель избирательной комиссии муниципального образования.

О чем стоит знать?

В соответствии с современными нормами законодательства, работать муниципальными служащими могут только люди со специальным образованием, однако необходимо обязательно принимать во внимание наличие пройденного теста на профпригодность.

Те люди, которые подтвердили свою квалификацию таким методом, могут заниматься государственными делами и без высшего образования, однако лучше всего получить специальное образование, потому что на его основе можно получить и должность повыше и оклад.

  • Сегодня среди россиян встречаются люди, которые самостоятельно познают все особенности ведения государственной занятости в процессе обучения, могут отлично пройти квалификационной отбор. Причем наличие диплома об окончании ВУЗа со специальным образованием совсем необязательно для подобных людей при трудоустройстве. Пройти тестирование знаний и навыков можно в добровольном порядке.
  • Правда, за прохождение данной процедуры придется немного заплатить, причем платить может как непосредственно работник, так и его непосредственный начальник.
  • Владение документальным подтверждением о прохождении экзамена не столь критично. Просто оно даёт дополнительную гарантию в случае взятия на работу в учреждение государственного характера, поэтому уже на основании этой информации можно сказать о том, что увеличение зарплаты муниципального служащего в России будет зависеть от нескольких факторов сразу.

Откровенно говоря, свежие новости о повышении окладов служащим в 2019 году в России не дают никакой конкретной информации, но необходимо принимать во внимание то, что сегодня Российская Федерации пребывает в очень незавидном материальном положении, хотя слишком широко данная информация и не освещается.

  • Регрессирвание народного хозяйства привело к стремительному понижению покупательской способности народных масс, и пусть сейчас у большинства жителей РФ некоторая страховка присутствует, поэтому до настоящей бедности они пока не дошли.
  • Впрочем, значительное урезание бюджетных расходов влияет на деятельность различных областей отечественного производства, и именно поэтому информация о возможном повышении заработных плат бюджетников и обсуждается настолько активно.
  • Мы все считаем себя гражданами своей страны и большими патриотами. А что мы знаем про нашу Великую Россию? Проверь свои знания в нашем Тесте!

Недавно эксперты сделали заявление о том, что члены правительственного аппарата не смогли реализовать на практике указы президента от 2012 года. Их вердикт был основан с учетом принятия во внимание нынешней ситуации в стране.

Важно

Стоит отметить присутствие лучшей стабильности в 2012 году, когда соответствующие постановления только были изданы.

Сейчас уже нет возможности в два раза повысить доходы бюджетников (за исключением некоторых регионов в стране), и с уверенностью можно сказать лишь о том, что единственным доступным методом увеличения доходов бюджетников является индексация заработных плат муниципальным служащим, которая будет проводиться в соответствии с общепринятыми правилами, то есть умножать зарплаты власти планируют на коэффициент инфляции – примерно на 4%, других средств на повышение доходов бюджетников в казне нет.

Но, поскольку первые несут большую ответственность, испытывают на себе больше ограничений и имеют значительное количество обязательств, им также полагаются особые, специфические, привилегии на федеральном и региональном уровне. Давайте выясним, какие полагаются льготы и компенсации муниципальным служащим в 2019 году.

Поступление на муниципальную службу, а также ее прохождение строго регламентировано законом. Законодатель четко устанавливает перечень прав и обязательств служащего и дает пояснения относительно целей утверждения ряда дополнительных социальных гарантий данной категории служащих, недоступных для прочих слоев населения. Меры социальной поддержки устанавливаются с целью:

  • компенсации существующих в силу специфики деятельности ограничений в различных сферах жизни общества;
  • обеспечения стабильности проф. состава кадров;
  • увеличения мотивации качественного выполнения работы;
  • обеспечения соблюдения прав служащих муниципалитетов;
  • повышения социальной защищенности служащих.

Все актуальные социальные гарантии, утвержденные для муниципальных служащих, можно разделить на 2 группы. К 1-ой группе относятся привилегии, которые устанавливались для того, чтобы гарантировать нормативно-правовые условия работы муниципального служащего. Среди таковых:

  1. Создание условий труда, которые способствовали бы эффективному осуществлению должностных функций и соблюдению инструкций. Речь может идти о:
    • предоставлении запрашиваемых сведений;
    • выделении служебного транспортного средства;
    • выдаче необходимых материалов, например, оргтехники т.д.
  2. Выплата оклада без задержек и полностью:
    • оплата труда должна производиться минимум дважды в месяц, разрешается выплачивать сперва аванс, а затем основную часть денежного содержания, но сумма аванса не должна быть меньше чем оплата работы за фактически проведенное на рабочем месте время;
    • когда зарплата будет выплачена, наниматель должен предъявить служащему расчетный лист, где прописаны все составляющие оклада, суммы и основания удержаний и общий размер зарплаты;
    • при задержке выплат на более чем 15 дней муниципальный служащий имеет право написать заявление на имя руководителя и прекратить работать до тех пор, пока зарплата не будет выплачена (вернуться на рабочее место можно сразу после получения извещения о готовности начальства произвести оплату) – государственные служащие, в отличие от муниципальных, такой привилегией не располагают.
  3. Право на отдых, выраженное в установлении приемлемого рабочего графика и продолжительности трудового дня, возможностью отдыхать в выходные, праздники и в течение основного оплачиваемого отпуска раз в год.

Гарантии, относящиеся ко 2-ой группе, призваны обеспечить условия жизни служащего вне работы, но в итоге утверждены с целью создания оптимальной рабочей среды. К таковым относятся:

  1. Обеспечение защиты самого муниципального служащего и его семьи от неправомерных действий, угроз, насилия, связанных с выполнением служебных обязанностей.
  2. Государственное соц. страхование от утраты работоспособности и болезни, возникшей во время несения службы или по ее завершении (если причиной стало выполнение служебных обязанностей).
  3. Государственное страхование от имущественного вреда и причинения ущерба здоровью по причине выполнения служебных обязанностей.
  4. Назначение пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности, определение пенсионных выплат по случаю потери кормильца для семьи умершего служащего, смерть которого наступила по причине несения службы.
  5. Обеспечение медицинским обслуживание самого служащего и его семьи во время несения муниципальной службы и по ее завершении. Каких-либо особых нормативных актов на счет оказания мед. услуг муниципальным служащим нет, поэтому они, как и все прочие граждане страны, получают возможность бесплатного пользования услугами поликлиник на основании медицинского полиса. В отдельных случаях, например, при отравлениях и травмах, помощь может быть получена и без предъявления медицинского полиса.

Муниципальный служащий вправе пользоваться дополнительными льготами, которые полагаются ему в связи с выполнением своих должностных функций. Среди особых льгот выделяют:

  1. Льготы по оплате жилищных услуг и услуг коммунальных служб.
  2. Льготы по оплате проезда в общественном транспорте городского, пригородного и местного значения.
  3. Льготы по социальному страхованию.
  4. Льготы по медицинскому страхованию.
  5. Льготы по уплате налогов.
  6. Обеспечение бесплатной телефонной связью.
  7. Льготы по пенсионному обеспечению:
    • муниципальный служащий пользуется в отношении пенсионных выплат теми же правами, что и гражданские сотрудники;
    • размер пенсии будет зависеть от соотношения должностей муниципальной службы и должностей гос. гражданской службы региона (предельная величина пенсионных выплат не может оказаться больше предельной пенсии гос. регионального гражданского служащего по соответствующей должности гос. гражд. службы региона России);
    • члены семьи и иждивенцы муниципального служащего будут получать пенсию по потере кормильца, если к смерти служащего имеет отношение выполнение должностных обязанностей.
  8. Прочие льготы, которые могут устанавливаться на региональном уровне.

Типичные ошибки

Ошибка: Муниципальный служащий выясняет, какие льготы ему положены по специфике деятельности в медицинской сфере.

Относительно недавно правительством был опубликован нормативный акт, которым накладывается запрет на регистрацию чрезмерно большой разницы в заработных платах руководителей различных государственных организаций, а также их подчиненными.

В прошлом регулярно наблюдалась ситуация, когда руководитель определенной структуры регулярно отправляется на заграничные курорты на отдых и владеет дорогостоящим автомобилем, в то время как его непосредственные подчиненные не могут выделить деньги на одежду.

Что дальше

Как все знают, горячая линия была 21 июня 2019 года, и уже почти сразу, буквально в течение трех дней, Владимир Владимирович Путин издает указ, опубликованный на кремлевском портале и в средствах массовой информации. Этот документ охватывает основные направления совершенствования управления и государственной службы на период до 2021 года.

Указ имеет два пункта, которые заслуживают внимания. Во-первых, правительству поручено обеспечение разработки и принятия мер по улучшению системы оплаты труда государственных служащих на руководящих постах, увеличение их доходов путем:

  1. Оптимизации количества чиновников, то есть сокращения без ущерба для экономики.
  2. Постепенное повышение заработной платы оставшимся сотрудникам.
  3. Увеличение пенсий по старости.

Правительство несет ответственность за обеспечение мониторинга ситуации. Оно организует систему обучения чиновников к 2021 году, разработку методологии оценки работы высокопоставленных лиц, создание резерва работников государственной службы.

Если говорить простым языком, а не официальным то, в первом случае предполагается, что произойдет  повышение зарплаты муниципальным служащим в 2020 году , при этом ожидается сокращение числа работников, о чем сообщают свежие новости.

И второй пункт указа, по сути, является самым строгим требованием для чиновников, центральных и муниципальных, другими словами, местных органов власти. Он говорит конкретно о том, что только после такого сокращения работники смогут рассчитывать на повышение зарплаты.

МРОТ вырастет, а бюджетники станут зарабатывать больше

Российским правительством предложено с 1 января 2019 года повысить величину МРОТ.

Повышение зарплаты муниципальным служащим в 2019 году

Так, в следующем году «минималка» будет составлять 11 280 рублей, что являет собой 100% ПМ для трудоспособной категории населения по итогам II квартала 2018 года.

Увы, повышение МРОТ будет несущественным — всего 117 рублей ( 1.048%). Но это в центральном и южном районах. Для Чукотского АО повышение составит 351 рублей. Чтобы зарплата бюджетников выросла, потребуется выделить из бюджета не менее 5 миллиард рублей.

В рамках заседания 3-сторонней комиссии Татьяной Голиковой было замечено: с начала следующего года пособие по безработице составит максимум 8 000 рублей, минимум — 1 900 рублей.

Следовательно, повышение зарплат работникам бюджетной сферы в 2019 году ожидается на уровне от 1,05 до 6%.

Сколько получают сегодня

По мнению аналитиков структуры Федерации независимых профсоюзов, если говорить о заработной плате и пенсиях работников муниципальной службы с учетом современных тенденций в трудовых отношениях, то указ кажется разумным. Как показывают свежие новости, в 2020 году произойдет повышение зарплаты муниципальным служащим.

Как видно, заработная плата работников в регионах широко варьируется от 26000 до 56000 рублей, и это в значительной степени зависит от уровня цен в конкретном регионе. На выплаты влияют и цены на основные необходимые продукты. Например, в Москве и области прожиточный минимум выше, чем в Хакасии.

Кроме того, чем более развита экономика в области, тем выше выплаты работникам. Хотя характер работы среди госслужащих, находящихся на одном уровне примерно одинаков.

Как быть негосударственным чиновникам

Однако следует признать, что выплаты региональному персоналу всегда были выше и важнее, чем выплаты врачам, работникам образования и социальных служб. При этом ценность работы врачей и педагогов не ниже, чем у аппаратных работников.

Понятно, что финансовый кризис и санкции негативно влияют на развитие благосостояния, в том числе местных чиновников. Предполагается, что  повышение зарплаты муниципальных служащих в 2020 году  состоится, так сообщают  свежие новости .

Хотя речь идет о повышении всего на 4%, это увеличение ни в коем случае не является реальным умножением выплат. Это всего лишь компенсация роста цен из-за российской инфляции или девальвации валюты страны, что привело к снижению ее реальной покупательной способности.

Как менялся оклад в последние годы

Но в то же время при таком обилии соответствующих сотрудников возникает резонансный вопрос о целесообразности столь значительной армии членов госаппарата. Однако людям стоит обращать внимание в первую очередь на уровень работы. А количественный показатель уже вторичен в данном случае.

Вообще представители муниципальных учреждений – это власть на местах. Именно они находятся в достаточно тесном взаимодействии с простыми обывателями.

И в круг обязанностей муниципальных служащих входит улаживание вопросов на уровне района. Многие граждане не прочь добраться до кресла сколь-нибудь влиятельного чиновника в городской администрации.

Однако за внешней простотой работы скрывается огромный груз ответственности.

Вот и в кулуарах властных структур разработали методику «отвыкания» российских депутатов от злоупотребления должностью. Это значит, что Государственная дума выделила более 600 млрд. «деревянных» на прибавку к зарплате.

Муниципальные служащие в России попали под план расходов казны, принятый на 2019-2021 года. Члены правительственного аппарата посчитали разумным подобное расходование средств из пополнившейся вследствие реформ казны.

Для вычисления средней прибыли нужно суммировать ежемесячные получки за 2 прошедших года. Затем результат сложения делится на число 731, что как раз составляет 2 года.

Отметим также и тот факт, что денежное довольствие подвергается ряду налогообложений:

  • НДФЛ, который для физлиц устанавливается в пределах 13-30 процентов;
  • вложения в ПФР, равные 22%;
  • инвестиции в Фонд соцстраха (2,9%);
  • медицинская страховка требует отчисления 5,1 процента;
  • перечисления на случай получения травм (0,2-8,5 процентов).

Уделяя внимание свежим новостям про повышение окладов, муниципальные служащие в 2020 году в России должны не забывать об особенностях расчёта ставок. Так, если имеет место труд во вредных условиях, то и вышеприведённые цифры выглядят совсем по-другому.

Согласно точным сведениям Росстата, численность народных избранников регионального уровня составляет 725,1 тыс. Это менее половины общей совокупности властных представителей. И примерно 327 тысяч заняты в местных органах самоуправления.

Ориентировочно муниципальные работники, занятые в государственных организациях, довольствуются в среднем 42,6 тыс. «деревянными». Члены исполнительной власти получают около 49,1 тыс. единиц национальных дензнаков.

Но больше всего заработки имеются у депутатов, трудящихся в условиях сурового климата. Так, в Ямало-Ненецком округе платят по 136 тыс. р., в Ненецком – 134,5 тыс. И наконец, в Ханты-Мансийске положено в среднем 123 тыс.

Наоборот, самые скромные доходы по России зафиксированы в таких административных единицах:

  • Черкесия – 26,3 тыс. рублей;
  • в Северной Осетии народные избранники получают чуть меньше – 26,25 тыс. р.;
  • Ингушетия – 24,8 тыс. р.;
  • больше всего в увеличении зарплаты муниципального служащего в России нуждаются власти Крымского полуострова, поскольку там доходы всего лишь 21 тыс. р.

В городских массивах оплата труда представителей депутатского корпуса относительно приемлемая. Однако в сельской местности управленцам приходится особенно тяжело. К тому же по иронии судьбы они не имеют таких же теневых источников прибыли, как их коллеги из более крупных населённых пунктов. В деревнях оклад чиновников находится на уровне 7-9 тыс. единиц российских рублей.

Мы должны также помнить об иерархии специалистов рассматриваемого ремесла. Так, законопроекты, принятые властями, устанавливают внушительную сумму вознаграждения в основном для людей высшего сословия. Бюджетники, обладающие заветной первой категорией, располагают 100 тыс. «деревянными».

Теперь пришло время поговорить об индексации заработных плат муниципальным служащим. Всем известно, что в течение нескольких лет страна пребывала в режиме моратория на индексации. Но вскоре ожидается аннулирование соответствующих запретов. Начиная с грядущего 2020 года, ставки депутатов будут пересчитываться соразмерно обесцениванию.

В 2012 году Президентом было вынесено несколько указов, в соответствии с которыми должно было осуществляться повышение заработной платы практически для любого государственного работника, включая также муниципальных сотрудников. В 2012 году сумма зарплаты данной категории граждан составляла приблизительно 12 000 рублей, а по указанному закону должна была возрасти практически в два раза.

После того как данный указ окончательно вступил в законную силу, правительством регулярно повышался оклад государственных сотрудников. При этом стоит отметить, что в определенных сферах деятельности была выполнена оптимизация, а помимо этого, регулярно осуществлялась индексация.

Основные корректировки произошли после наступления кризиса, потому что он в первую очередь затронул государственный бюджет. По этой причине было принято решение заморозить повышение заработной платы, и изначально это заключалось в заморозке индексации, которая была потом возобновлена.

Несмотря на то, что это действительно может способствовать повышению показателя, по факту указ президента будет оставаться лишь бумагой. После выдвижения данного предложения возникла проблема с расчетом неофициальных доходов, так как все они находятся на теневом рынке и не отражаются в какой-либо документации.

В 2016 году еще раз выполнили индексацию, хоть и не соответствующую уровню инфляции. Увеличение оплаты труда произошло на 5.5%. Так как экономический кризис по сегодняшний день еще не подошел к концу, сумма планируемой индексации остается неизвестной.

После того как указ президента вступил в силу власти каждый год повышали оклады государственным работникам. Была проведена большая оптимизация в разных сферах деятельности. А также проводилась и индексация, даже при незначительной инфляции.

Изменения были в момент наступления кризисной ситуации, так как она напрямую подействовала на государственные средства. В связи с этим повышение заработной платы на некоторое время было заморожено. Сначала перестали проводить индексацию, но через какое-то время ее возобновили.

Некоторые члены правительства выдвинули предложение об искусственном стимулировании повышения окладов в каждом регионе. В нем было сказано о прибавлении к среднему размеру заработной платы государственного работника неофициального дохода граждан.

Конечно же, это будет способствовать повышению показателя, но в таком случае указ президента будет прописан только лишь на бумаге. Предложение было выдвинуто, но никто не знал, как именно нужно считать неофициальные доходы, так как они находятся на теневом рынке. Соответственно, их учет не ведется ни в одной документации.

В 2016 году все-таки была проведена индексация, но не полностью. Повышение оплаты труда осуществлено на 5,5%, хотя и размер инфляции был значительно больше. Так как кризис в экономике еще не подошел к концу, размер индексации оклада для муниципальных служащих неизвестен.

Есть риск того, что при ее проведении денежных средств в государственном бюджете может и не хватить. Если произойдет отмена индексации, то государство может сэкономить 100 миллиардов рублей. В достаточно сложной экономической ситуации данная цифра является очень большой.

Введение нового принципа начислений

Центр стратегических исследований предлагает сократить государственный механизм и расходы почти на треть к 2024 году. Если 148 сотрудников в настоящее время обслуживают 10 тысяч человек, их число будет сокращено до 103 на 10000 после сокращения. В то же время стоимость услуг аппарата государственного управления также снизится: с сегодняшних 2844 рублей в год на одного гражданина – до 1990 рублей.

Что касается намерения правительства увеличить выплаты государственным служащим, то, как уже упоминалось, это не реальное увеличение, а текущая индексация заработной платы муниципальных служащих в 2020 году.

В пределах 4% дополнительных выплат, но не в отношении заработной платы, а только в отношении ставок, которые, как уже упоминалось, находятся на уровне минимальной заработной платы. И это «повышение» состоится не ранее октября следующего года.

Соотношение между заработной платой государственных служащих (врачей, учителей, социальных работников), о которой говорится в майских указах президента, по сравнению со средней заработной платой в регионах, будет сохраняться и в наступившем году.

Майские указы Президента РФ подразумевают повышение окладов бюджетников и работников муниципальных учреждений постепенно в перспективе.

  • сентябрь 2019 года – 6%;
  • конец 2020 года – на 5,4%;
  • середина 2021 года – 6,6%.

Заработная плата муниципальных служащих в период 2020-2021 годов будет увеличена независимо от индексации. Новости об увеличении заработной платы работников, исходя из последних новостей, свидетельствуют о том, что средства будут выделены из резервного фонда страны.

В новостях неоднократно отмечалось, что улучшение финансового положения муниципальных служащих, а также относительное уравнивание зарплат независимо от чина, должно проводиться на местном уровне.

При этом местными и государственными властями будет проведено перераспределение освободившихся средств. При этом будут задействованы различные механизмы:

  • всевозможные надбавки;
  • стимулирующие выплаты;
  • единовременные поощрения.

Таким образом, появится возможность значительно поднять уровень зарплат государственных служащих в различных секторах исполнительной власти. Это коснется всех муниципальных органов управления.

Повышение зарплаты муниципальным служащим в 2020 году  обязательно произойдет, о чем уже подписаны соответствующие указы. А нам остается следить  за свежими новостями .

На пресс-конференции представители Минфина анонсировали новую реформу, которая должна будет кардинально поменять сам принцип начисления зарплаты чиновников. Вместо всеобщего повышения вводится мотивационная составляющая, которая позволит оценивать эффективность каждого управленца в отдельности.

Зарплату повысят на 8%, а не на 38%, как говорилось ранее

  • Для дифференцированного повышения зарплаты потребуется в 2019 г. 450 млн руб. они уже заложены в разрабатываемый бюджет 2019 г.
  • Данный законопроект, касающийся повышения зарплаты муниципальных служащих в 2019 году, будет введен в действие только после утверждения его на парламентских слушаниях в Госдуме в конце 2018 г. Повышение произойдет у тех госслужащих, которые получают только оклад. У других категорий управленцев, получающих различные надбавки и доплаты, повышения заработной платы не будет.
  • Повышение произойдет у тех работников, которые получают только оклад

Отказ повысить зарплату муниципальным служащим в 2013 г., когда проходила очередная индексация заработных плат у бюджетников, был вызван не только экономическими, но и политическими мотивами. Власть хотела показать, что экономить будет на всех категориях населения в период экономического кризиса.

Снова о повышении заработной платы в 2019 г. в последних новостях текущего года заговорили в связи с большой разницей в зарплате между администрацией высшего уровня и чиновниками первой категории, большая часть которых работает в муниципалитетах.

Таким образом, планируется не столько повысить заработную плату управленцев низшего звена, сколько сравнить ее с темпами инфляции.

Проведение индексации будет осуществляться в два этапа:

  • сначала будет добавлено 4% в 1 и во 2 квартале;
  • в октябре, когда будет проводиться повышение заработной платы военных, муниципальные служащие получат остальные 4%.

Индексация заработной платы

Основная часть увеличения зарплаты будет происходить за счет стимулирующих доплат.

  • Эксперты склонны считать, что в 2019 году увеличится размер оклада, соответствующего той или иной должности, и доплаты за чин.
  • Доплаты за выслугу вырастут только у тех управленцев, которые работают в особо сложных условиях или курируют засекреченные организации. У них увеличение за выслугу может достигнуть 60%.
  • Согласно нововведениям получать выплаты будут только те чиновники, которые в полном объеме выполняют условия договора. Таким образом, авторы реформы хотят стимулировать к профессиональному росту молодых управленцев на муниципальном уровне.

Обратите внимание

Это позволит получить квалифицированный кадровый резерв для федералов и обеспечит более профессиональное выполнение государственных обязанностей управленцев на местах, что особенно важно в период выполнения поставленных Владимиром Путиным задач развития страны.

Владимир Путин

  • Понимая, что за развитие своей компетенции они будут получать большие деньги, молодые чиновники из муниципалитетов будут охотнее получать второе и третье образование, повышать свой профессионализм в целом.
  • Повышение заработной платы для этой категории граждан связано с сокращением количества госслужащих муниципального звена. При помощи таких шагов, разработчики новой реформы стремятся сократить расходы на аппарат чиновников и заставить работать более производительно тех, кто останется. Насколько удастся реализовать задуманное, покажет время.
  • Следующее повышение зарплат чиновникам из муниципалитета запланировано на 2020 год. Подробности его проведения пока не разглашаются. Скорее всего, разработчики из Минэкономразвития хотят получить результаты от нововведений 2019 г. и на их основе провести еще одну индексацию зарплат муниципальных служащих.

Обязанности

В соответствии с установленными правилами к категории муниципальных служащих относятся различного рода чиновники, которые взаимодействуют с гражданами в территориальных органах власти. Такие лица занимаются выполнением распоряжений Государственной Думы в различных населенных пунктах на территории России, и уведомляют граждан о любых постановлениях, принимаемых органами власти.

Таким образом, данная группа госслужащих представляет собой низший ранг депутатов, имеющий соответствующий уровень дохода, несмотря на то, что преимущественное большинство граждан считает иначе.

Чем обусловлено повышение

Инфляция каждый год обесценивает имеющийся курс национальной валюты на несколько процентов. По официальным данным, в 2017 инфляция составила примерно 2,8%, в 2018 – 3,1%, но в реальности расходы россиян выросли намного больше. Если учитывать выросший НДС и другую нагрузку на малый бизнес, который отразится на росте цен, покупательная способность граждан в 2019 году снизится не менее, чем на 5-7%.

В частных организациях свои системы расчета оклада и его повышения, которые не регламентированы извне. Зато размер заплаты в учреждениях, финансируемых из государственной казны, контролируется законодательно. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, оплата труда должна повышаться соответственно росту цен на товары и услуги.

Кроме указаний ТК РФ, правительство РФ стремится выполнить майские указания Президента, которыми было продиктовано повышение выплат отдельным категориям. Причем ориентиром для размера довольствия Президент указал не МРОТ, а средний уровень заплат в регионе.

Проект бюджета

Размер окладов трудящихся утверждается заранее в бюджете РФ. Проект  ФЗ № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» был утвержден в первом чтении. В соответствии с ним запланирована индексация заработной платы. Кроме того, МРОТ, определяющий минимальное денежное довольствие, составит с 1 января 2019 года 11280 руб.

Пенсия муниципальным служащим в 2019 году: порядок выплат, размер

Исходя из этого, даже незначительная прибавка к жалованью для таких людей будет очень важной и значимой.

Поэтому, новости о повышении окладов муниципальным служащим всегда представляют особый интерес для общественности.

В связи со сложной ситуацией с экономикой в стране, значительная часть предусмотренных индексаций заработных плат на 2018 год была заморожена. Согласно бюджетной смете и положениям на 2018, на прибавку к ставке могут рассчитывать:

  • аудиторы;
  • депутаты от регионов;
  • прокуроры;
  • сотрудники органов судебной власти;
  • служащие министерств.

Для того, чтобы перечисленные граждане смогли получить повышенную зарплату, из госбюджета было выделено более 47,5 миллиардов рублей.

Тем не менее, новости относительно повышения окладов муниципальных служащих не самые утешительные, так как выделенных средств не хватит для всех категорий работников. Поэтому, надбавку могут отложить до 2018.

Ведь именно к этому периоду планируется рост экономических показателей в Российской Федерации.

Положение об оплате работы, действующее на территории государства, законы и нормативные акты строго регулируют размер зарплаты работников. Формирование фонда оплаты труда гражданских российских служащих, согласно положению о зарплате, осуществляется:

  • из окладов за чин;
  • из должностных окладов;
  • из оплаты за многолетний труд;
  • из надбавок за особенные условия;
  • из премий за определенные заслуги;
  • из дополнительных поощрений за труд с секретной информацией;
  • из регулярных ежемесячных поощрений.

Работникам, выполняющим свои обязанности в сельских поселениях, зарплата выплачивается согласно локальным постановлениям, утвержденным городскими и районными администрациями.

В сфере расходов на выплату зарплаты российским государственным службам существует большое количество проблем.

  • Меры, предусмотренные решениями, положениями и указами Президента 2012, 2013 годов, позволили существенно увеличить доходы государственных лиц.
  • Но в 2015 году ситуация изменилась, ряду чиновников остановили индексацию денежного содержания и уменьшили его на 10%. При этом, в 2017 году ситуация практически не изменилась и муниципальным работникам не увеличили оклады.
  • Несмотря на обещания правительства провести индексацию в 2018 году, надежд на существенное улучшение оплаты труда служащим ожидать не стоит.
  • Такая ситуация обусловлена нестабильностью экономической системы страны и не закрытым вопросом о возможных сокращениях трудовых мест.

Поскольку законодательством и положениями о выплате зарплаты было предусмотрено увеличение зарплат к 2018 году, специалисты государственной сферы могут ожидать выполнения обещанных изменений в течение года.

Оплата их труда регламентирована профильным законом О муниципальной службе РФ. Но данный нормативный акт не устанавливает конкретных размеров оплаты. Он регулирует основные принципы начисления вознаграждения за трудовую деятельность и дополнительные надбавки.

Как быть негосударственным чиновникам

Следует сказать, что далеко не все сотрудники организаций или учреждений, находящихся в госсобственности, причислены российскими нормативными документами к категории государственных служащих. В данный перечень входят лишь те, кто осуществляют профессиональную деятельность в секторах законодательной сферы, исполнительного и судебного производства.

В итоге к госслужащим относятся те, кто занят в президентском аппарате, трудится в подразделениях прокуратуры и налоговой инспекции, занимает должности в отделах миграционной, пограничной и таможенной службы, представляет Роспотребнадзор и Росреестр, относится к работникам мэрий и министерств, является сенатором или депутатом.

Как уже было сказано выше, на 90 россиян в стране приходится один чиновник. Интересно, что даже во времена СССР, который недаром назывался бюрократическим государством, один государственный служащий приходился примерно на 140 человек. Официально страна финансирует из бюджета рабочие места для 1,107 миллионов чиновников, однако неофициальные эксперты говорят, что на самом деле их более 6 миллионов. Можно провести расчет:

  • примерно 15 тысяч человек занимают посты в законодательной власти общефедерального уровня;
  • около 35 тысяч россиян являются депутатами парламентов на уровнях республик, краев и областей. В их число входят депутатские помощники и сотрудники парламентских органов;
  • примерно 700 тысяч народных избранников представляют законодательные собрания в 24 тысячах российских муниципалитетов;
  • еще 700 тысяч человек – это те, кто работают на различных должностях в министерствах, федеральных агентствах и филиалах этих ведомств, открытых в регионах;
  • также нужно учитывать 600 тысяч человек, говоря об администрациях регионов, а также министерствах и ведомствах территориальных субъектов РФ;
  • около миллиона людей – это чиновники муниципалитетов;
  • еще 1,5 миллиона сотрудников заняты в органах лицензирования, контроля и регистрации, то есть во всевозможных фондах типа пенсионного или страхового.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Финансовый вестник
Adblock detector