Расселение аварийного жилья. Какие новые механизмы и возможности появятся в 2019 году

Новые механизмы расселения

Как ранее сообщалось, расселение аварийного жилья в 2019 году будет вестись по той же схеме, что и раньше. Но при этом в течение года должны появиться новые механизмы, позволяющие сокращать непригодный для проживания жилой фонд. Законодательные изменения, которые приведут эти механизмы в действие, будут внесены до 20 июля 2019 года.

По данным Минстроя, к новым механизмам, в частности, относятся создание специализированного жилищного фонда, предоставление жилья по договорам найма, субсидированная льготная ипотека. Какой из этих вариантов выбрать, чтобы эффективно расселять аварийные дома, каждый регион сможет определить самостоятельно, властям на местах планируется предоставить такую возможность.

“Поскольку социально-экономическая ситуация в различных регионах разная, мы предлагаем дополнительные механизмы расселения именно как опцию, которую регион сможет выбрать сам, в том числе для разных населенных пунктов внутри региона. Например, в крупных городах будет актуально привлечение частных инвесторов, для удаленных населенных пунктов, из которых население выезжает, будут востребованы субсидии, которые дадут право гражданам купить жилье в другом городе”, — сказал Егоров.

Аварийное или просто ветхое

Еще одним существенным моментом реализации программы расселения стало разделение понятий аварийного и ветхого жилья. Минстрой предложил уточнить, какая степень износа допустима для каждого из них. В случае с аварийным жильем дом признается непригодным для проживания, а решением проблемы может стать расселение и снос. В случае с ветхим допустим капитальный ремонт и продление жизненного цикла здания.

“По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным. Поэтому для него нужны особые условия эксплуатации — регулярные обследования и поддерживающий ремонт. Именно для того, чтобы обеспечить реализацию таких работ и учесть возможность проведения постоянного их мониторинга, Минстроем России уточнено определение аварийного жилья и введено в законодательство понятие ветхого жилья”, — резюмировал Егоров.

О республиканской адресной программе “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы”

Расселение аварийного жилья получило статус программы и даже нацпроекта («Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда») для того, чтобы процесс имел организованный, упорядоченный и контролируемый характер. Есть цели (сколько домов должно быть расселено), сроки и определённый объём финансирования. По этим показателям рассчитывают, сколько можно и нужно построить новых домов.

Законодательно процесс регулируется Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Последние изменения в него были внесены в 2018 году. Реализация программы возложена на глав регионов. Поэтому в каждом субъекте РФ есть свои программы, утверждённые местными законами. Все они подчиняются федеральному проекту и конкретизируют его. Детальную информацию можно найти на сайте Фонда.

Программа реализуется поэтапно: составляется список аварийных домов на конкретную дату, следующие несколько лет они расселяются. Предыдущий список датировался 2012 годом, новое жильё должны были дать до конца 2017 года. Власти сообщают, что цель была выполнена на 99%. Следующий расчётный период — формирование списка на 1.01.2017 и расселение до конца 2024 года. Все, чьё жильё ещё не внесли в перечень аварийного, получат квартиры не раньше 2025 года.

На этапе 2019 – 2024 планируется переселить 530 тыс. человек и потратить на это 507 млрд руб. Для сравнения: в предыдущие 10 лет на переезд 1 млн жильцов было потрачено 519 млрд руб. Всего по России на апрель 2019 года чиновники насчитали 45 000 аварийных домов.

Статистика расселения аварийного фонда 2008- 2024

С 2019 года темпы расселения граждан будут наращивать постепенно

С 2019 года было решено изменить правила финансирования. Если раньше оно делилось пополам между федеральным и региональным бюджетом, то теперь регионы смогут получать до 80% помощи. Деньги будут выделяться в зависимости от потребностей. Регионам это выгодно, и есть основания думать, что они активнее будут признавать дома непригодными для проживания. А пока что это одна из насущных проблем.

Правила переселения в 2019 году остаются прежними. Новые механизмы планируется принять с лета. Прежде всего это ипотека — жильцы получат возможность использовать деньги от аварийной квартиры для первого взноса.

Работа над улучшением программы ведётся ещё и в таких направлениях:

  • Привлечение к расселению инвесторов. Предполагается, что они будут принимать финансовое участие, а взамен получат землю под снесённым домом. Это ускорит процесс. Предложение озвучено, но желающих пока не находится.
  • Создание маневренных жилищных фондов в муниципалитетах. Это квартиры, где можно будет временно разместить жильцов аварийного фонда в экстренной ситуации. Там они будут ждать заселения в новые дома. Такие фонды уже есть, но пока не во всех регионах.
  • Разработка чёткого механизма социального найма с последующим выкупом. С его помощью переселённые жильцы получат право собственности на новую квартиру за 10 – 20 лет.
  • Законодательное закрепление понятия ветхого жилья. Это даст понимание, по каким критериям выбирать старые дома для реконструкции или сноса.

Когда дом решат расселить, его вносят в список программы. Это значит, что жильцы находятся на очереди. Если ситуация совсем критическая, они вправе требовать, чтобы выделили безопасную жилплощадь на время ожидания.

Новое жильё даётся по правилам Жилищного кодекса (ЖК РФ). А они будут зависеть от того, собственная квартира или муниципальная. Занимаются этим вопросом региональные органы исполнительной власти.

На ближайшие 5 лет список домов по программе уже сформирован. Планового включения в новый список стоит ожидать уже после 2024 года. Собственники квартир могут не дожидаться этого, а получить выкупную стоимость жилья.

Точный срок переселения заранее не сообщают. Если дом включён в программу, его статус можно отслеживать на сайте Фонда. Для этого достаточно ввести свой адрес в поисковую строку. Или обратиться в свою администрацию.

Скриншот поискового запроса на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ

Статус дома под расселение можно отследить онлайн

Первоочередное право на переселение имеют:

  • те, чей дом внесён в список раньше (учёт идёт по муниципальному округу);
  • жильцы дома, где есть угроза обрушения;
  • имеющие решение суда о переселении.

Иными словами, если не вмешались внезапные обстоятельства, расселение идёт по очереди. Из этого правила есть исключение — если дом входит в одну планировочную структуру с расселяемым (к примеру, сносят целый квартал), новые квартиры дадут одновременно.

Когда подойдёт срок переселения, жильцы получают смотровые ордера на новое жильё. Для выбора доступно максимум 3 варианта. Если от первых двух отказаться, придётся заселяться в оставшуюся квартиру.

Когда выбран вариант переселения, по старой квартире расторгаются договоры, оформляется акт приёма-передачи, заключается соглашение о переселении с администрацией. На весь процесс отводится полгода. Если договорённость не достигнута, жильцов аварийного дома могут выселить в принудительном порядке.

После этого остаётся оформить права на недвижимость в Росреестре (регистрируют их за 5 рабочих дней), прописку и другие документы, где фигурирует адрес.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2019 года N 50

Расселение аварийного жилья. Какие новые механизмы и возможности появятся в 2019 году

(с изменениями на 30 сентября 2019 года)

(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2019 N 289)

1. Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы”.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель ПравительстваРеспублики Саха (Якутия)В.СОЛОДОВ

Утвержденапостановлением ПравительстваРеспублики Саха (Якутия)от 27 марта 2019 г. N 50

Паспорт

Наименование Программы

Республиканская адресная программа “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы” (далее – Программа)

Основание

для разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” (далее – Федеральный закон о Фонде)

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти, ответственного

за реализацию Программы

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

Цели и задачи Программы

Основные цели Программы:

обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан;

обеспечение переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года;

обеспечение повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Основные задачи Программы:

создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан посредством переселения из аварийного жилищного фонда;

разработка и реализация организационных, финансовых и инвестиционных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

сокращение непригодного для проживания жилищного фонда

Перечень участников Программы

1) городской округ “город Якутск” (по согласованию);

– муниципальное образование Городской округ “Жатай” Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Абыйский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Поселок Белая Гора” Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Урасалахский наслег” Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Алданский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Город Алдан” Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Ленинский” Алданского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Нижний Куранах” Алданского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Город Томмот” Алданского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Аллаиховский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО СП “Береляхский наслег” Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Юкагирский национальный наслег” села Оленегорск Аллайховского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Чокурдах” Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Амгинский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Амгинский наслег” Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Бетюнский наслег” Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Соморсунский наслег” Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Чапчылганский наслег” Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Эмисский наслег” Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)” (по согласованию):

МО “Саскылахский национальный (эвенкийский) наслег” Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Юрюнг-Хаинский национальный (долганский) наслег” Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Булунский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Поселок Тикси” Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Верхневилюйский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “село Верхневилюйск” Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Ботулунский наслег” Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Кэнтикский наслег” Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Намский наслег” Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Балаганнахский наслег” Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Дюллюкинский наслег” (по согласованию);

– муниципальный район “Верхнеколымский улус (район)” (по согласованию):

МО “Поселок Зырянка” Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Арылахский наслег” Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Верхнеколымский наслег” Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Верхоянский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Город Верхоянск” Верхоянского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Батагай” Верхоянского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Вилюйский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Город Вилюйск” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “поселок Кысыл-Сыр” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Баппагайинский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Бекчегинский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Борогонский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Екюндюнский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Жемконский наслег” Вилюйского улуса (района) РС(Я) (по согласованию), МО “Кыргыдайский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Кюлетский 2-й наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Первый Тогусский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тасагарский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тогусский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хагынский наслег” Вилюйского улуса (района) РС(Я) (по согласованию), МО “Халбакинский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Чернышевский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Чочунский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Югюлятский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Арылахский наслег” Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Горный улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

“Атамайский наслег” Горного улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Бердигестяхский наслег” Горного улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Кировский наслег” Горного улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Маганинский наслег” Горного улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Малтанинский наслег” Горного улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Мытахский наслег” Горного улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Одунунский наслег” Горного улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Октябрьский наслег” Горного улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Шологонский наслег” Горного улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Жиганский национальный эвенкийский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Бестяхский наслег” Жиганского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Жиганский эвенкийский национальный наслег” муниципального района “Жиганский национальный эвенкийский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), эвенкийское МО “Кыстатыам” муниципального района “Жиганский национальный эвенкийский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Линдинский эвенкийский национальный наслег” Жиганского национального эвенкийского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Кобяйский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Поселок Сангар” Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Кобяйский наслег” Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Ленский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Город Ленск” Ленского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Витим” Ленского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Мегино-Кангаласский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Алтанский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Арангасский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Батаринский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Бютейдяхский наслег” муниципального района “Мегино-Кангаласский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “село Бедимя” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Догдогинский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Доллунский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Дойдунский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Жабыльский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Жанхадинский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Мегинский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Мегюренский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Мельжехсинский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Морукский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Село Майя” муниципального района “Мегино-Кангаласский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Нахаринский 1-ый наслег” муниципального района “Мегино-Кангаласский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Нахаринский 2-й наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Нерюктяйинский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Рассолодинский наслег” Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тарагайский наслег” Мегино-Кангаласского (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Томторский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тыллыминский 1-й наслег” МР “Мегино-Кангаласский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тыллыминский 2-й наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тюнгюлюнский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “поселок Нижний Бестях” муниципального района “Мегино-Кангаласский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хаптагайский наслег” муниципального района “Мегино-Кангаласский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Харанский наслег” муниципального района “Мегино-Кангаласский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Ходоринский наслег” муниципального района “Мегино-Кангаласский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хоробутский наслег” Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Мирнинский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Поселок Алмазный” Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Айхал” Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Город Мирный” Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Светлый” Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Чернышевский” Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Чуонинский наслег” Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Момский район” (по согласованию):

МО “Момский национальный наслег” Момского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Улахан-Чистайский национальный наслег” Момского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тебюляхский национальный наслег” Момского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Намский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Арбынский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Бетюнский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Едейский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Искровский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Ленский наслег” (по согласованию), МО “Маймагинский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), “Модутский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Никольский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Партизанский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тастахский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тюбинский наслег” Намского улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Салбанский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хамагаттинский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хатын-Арынский наслег” Намского улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хатырыкский наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хомустахский 1-й наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хомустахский 2-й наслег” Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Нерюнгринский район” (по согласованию):

МО “Город Нерюнгри” Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), ГП “Поселок Серебряный Бор” Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), ГП “Поселок Чульман” Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), СП “Иенгринский эвенкийский национальный наслег” Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), ГП “Поселок Беркакит” Нерюнгринского района (по согласованию);

– муниципальный район “Нижнеколымский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Чукотский национальный Халарчинский наслег” Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Походский наслег” Нижнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Нюрбинский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Город Нюрба” муниципального района “Нюрбинский район” Республики Саха (Якутия), “Бордонский наслег” Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Чаппангдинский наслег” Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Оймяконский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Поселок Усть-Нера” Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Ючюгейский наслег” Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “поселок Артык” Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Олекминский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Город Олекминск” Олекминского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Оленекский эвенкийский национальный район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Кирбейский национальный наслег” Оленекского эвенкийского национального района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Оленекский национальный наслег” Оленекского эвенкийского национального района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Шологонский национальный наслег” Оленекского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Жилиндинский национальный наслег” Оленекского эвенкийского национального улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Среднеколымский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Город Среднеколымск” Среднеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Сунтарский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

СП “Аллагинский наслег” Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), СП “Арылахский наслег” Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Бордонский наслег” Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), СП “Илимнирский наслег” Сунтарского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), СП “Кемпендяйский наслег” Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Куокунинский наслег” муниципального района “Сунтарский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), СП “Кутанинский наслег” муниципального района “Сунтарский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Кюкяйский наслег” Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Сунтарский наслег” Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тойбохойский наслег” Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), СП “Туойдахский наслег” Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тюбяй-Жарханский наслег” муниципального района “Сунтарский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Тюбяйский наслег” Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), СП “Эльгяйский наслег” МР “Сунтарский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Устьинский наслег” муниципального района “Сунтарский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Таттинский улус” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Алданский наслег” Таттинского улуса Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Амгинский наслег” Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Дайа-Амгинский наслег” Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Жулейский наслег” Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), “Октябрьский наслег” Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Средне-Амгинский наслег” Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Таттинский наслег” Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Томпонский район” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Баягантайский наслег” Томпонского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Джебарики-Хая” Томпонского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Мегино-Алданский наслег” Томпонского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Сасыльский наслег” Томпонского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Теплоключевской наслег “Томпонского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Томпонский национальный (эвенский) наслег” Томпонского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Ынгинский наслег” Томпонского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Хандыга” Томпонского района Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Усть-Алданский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Борогонский наслег” Усть-Алданский улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Берт-Усовский наслег” Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Бярийинский наслег” Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Дюпсюнский наслег” Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Курбусахский наслег” Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Легойский наслег” Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Легойский 2-й наслег” Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Мюрюнский наслег” Усть-Алданского улуса (района)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Наяхинский наслег” Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), “Оспехский 1-й наслег” Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хоринский 1-й наслег” Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Усть-Майский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Поселок Усть-Мая” Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Эльдикан” Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Петропавловский национальный наслег” Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Усть-Янский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Поселок Нижнеянск” Усть-Янского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Казачинский национальный наслег” Усть-Янского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальный район “Хангаласский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Город Покровск” Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Поселок Мохсоголлох” Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Октемский наслег” Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Немюгюнский наслег” Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Техтюрский наслег” Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Качикатский наслег” Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Синский наслег” Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Чурапчинский улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Бахсытский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Болтогинский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Кытанахский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Мугудайский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Соловьевский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Телейский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хадарский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Хатылынский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), “Чурапчинский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Сыланский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию), МО “Болугурский наслег” Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

– муниципальное образование “Эвено-Бытантайский национальный улус (район)” Республики Саха (Якутия) (по согласованию):

МО “Тюгясирский наслег” Эвено-Бытантайского национального улуса (района) Республики Саха (Якутия) (по согласованию).

2) государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) “Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)” (далее – Дирекция);

3) государственное казенное учреждение “Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)”;

4) государственное автономное учреждение “Управление Государственной экспертизы Республики Саха (Якутия)”;

5) Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия);

6) государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) “Центр закупок Республики Саха (Якутия)”

(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2019 N 289)

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2019 года по 1 сентября 2025 года:

этап 2019 года – срок реализации до 31.12.2020;

этап 2020 года – срок реализации до 31.12.2021;

этап 2021 года – срок реализации до 31.12.2022;

этап 2022 года – срок реализации до 31.12.2023;

этап 2023 года – срок реализации до 31.12.2024;

этап 2024 года – срок реализации до 01.09.2025

Объемы

и источники финансирования Программы

Источники финансирования Программы – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) в пределах утвержденного для Республики Саха (Якутия) лимита предоставления финансовой поддержки, а также средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Прогнозный общий объем финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда составляет 110 419 623 168,5 рублей, в том числе:

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 78 559 373 838,70 рублей;

средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 31 860 249 329,8 рублей

(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2019 N 289)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда:

объем расселяемой площади – 1 142 609,18 кв. м;

количество многоквартирных домов – 3 586;

количество переселенных жителей – 61 092 человек

1. Общие положения

Признание жилья непригодным для проживания

Основания, правила и порядок признания жилья аварийным описаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Инициаторами могут быть сами жильцы, местные власти или надзорные органы. А решение принимает специальная комиссия после обследования дома.

Ветхое и аварийное жильё в законах и публикациях СМИ часто встречаются вместе, но понятия эти разные. Существуют расчётные показатели ветхости — 70% износа у каменного дома и 65% у деревянного. Но это ещё не аргумент для сноса и расселения, а всего лишь техническая характеристика. Другое дело, что из-за естественного износа дом могут признать аварийным. Аварийное жильё — это опасное для проживания, а причина тут уже вторична. Главное, что из-за этого и возникает необходимость переселения.

Дом с трещинами в стене

Старый дом признают аварийным, если в нём опасно жить

По официальной терминологии речь идёт о том, чтобы официально признать дом непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции. Тогда он идёт под снос и расселение. Признаки такого жилья приведены в части III Постановления:

  • Несущие конструкции изношены, фундамент и стены деформируются, появляются крупные трещины.
  • Дом расположен в местности, несущей экологическую угрозу — превышены допустимый уровень шума, вибрации, излучения, концентрация вредных веществ в воздухе и почве.
  • Дом расположен в зонах, выделенных для производства, инженерной или транспортной инфраструктуры.
  • Здание находится в зоне, подверженной риску природных катастроф: оползней, селей, лавин, ежегодного подтопления.
  • Дом находится в зоне, близкой к уже произошедшей техногенной катастрофе, есть риск его обрушения.
  • Дом пострадал от пожара, взрыва, землетрясения или другой аварии. Его полностью признают непригодным для проживания, если здание невозможно восстановить без расселения.

Если с инициативой выступают власти, всё проходит без прямого участия жильцов. Но их обязательно официально уведомляют о результате. Если же жильцы сами хотят признать дом непригодным для проживания, им нужно выбрать активиста — так удобнее взаимодействовать с властями. Далее происходит следующее:

  1. В районную администрацию подаётся заявление с просьбой рассмотреть вопрос о пригодности дома для проживания.
    Заявление о признании дома непригодным для проживания

    Заявление можно написать кратко, все обстоятельства подтвердятся осмотром и другими документами

  2. Межведомственная комиссия оценивает, в каком состоянии находится здание, и делает заключение. На это отводится 30 дней.
    Заключение комиссии о признании дома аварийным

    В заключении комиссии подробно описывается состояние дома

  3. Администрация на основании заключения издаёт постановление о статусе и дальнейшей судьбе дома.
    Постановление о признании дома аварийным

    Решение о признании дома аварийным принимает администрация муниципалитета

  4. Жильцы уведомляются о результатах — им выдают копии заключения комиссии и постановления властей.

Документы потребуются такие:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • копии правоустанавливающих документов на жильё или выписка из ЕГРН;
  • заключения проектно-изыскательской организации или госнадзора, если ранее проводилось обследование дома;
  • фотографии дефектов здания или мест около него (не обязательно, но может быть убедительно);
  • жалобы других жильцов на состояние дома или обстановку вокруг него;
  • другие документы, имеющие отношение к делу.

По итогу возможны результаты:

  • Комиссия не найдёт критичных отклонений от нормы. Это означает отказ в расселении.
  • Отдельную квартиру признают непригодной для проживания. Весь дом не расселяют, а у жильцов есть варианты: встать на очередь, рассмотреть варианты субсидий или самостоятельно приобрести квартиру получше.
  • Дом признают непригодным для проживания и решат его реконструировать. Жильцы получают временную жилплощадь, а потом возвращаются в восстановленную квартиру.
  • Дом признают аварийным и не подлежащим восстановлению. Его отправят под снос, а жильцов переселят.

Если решение не устроило, его можно оспорить в суде. Иск подаёт заинтересованная сторона.

Снос ветхого и аварийного жилья

Дома сносят на основании распоряжения городской (районной) администрации. Она же устанавливает сроки. Для сноса нанимается организация-подрядчик, а правила определяются Градостроительным кодексом.

Жильцы в этом процессе уже никак не участвуют. К моменту сноса их договоры на помещения уже должны быть расторгнуты, они переезжают в другие места. Если в доме ещё кто-то остаётся, сносить его не будут. Другое дело, что переселить могут и принудительно по решению суда. Если новое жильё уже предоставлено, считается, что помещения заняты незаконно.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Финансовый вестник
Adblock detector