Ветеран труда федерального значения: льготы 2019

Закон о ветеране труда РФ

На федеральном уровне все «ветеранские» вопросы регулирует закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Как получить ветерана труда федерального значения – описано в ст. 7 этого документа.

Звание ветерана труда Российской Федерации присваивается тем, кто соответствует двум основным условиям:

  1. Трудовой стаж определенной продолжительности.
  2. Наличие наград из утвержденного списка.

Все, кто относится к федеральным ветеранам труда, должны соответствовать требованиям закона № 5-ФЗ.

В следующих разделах рассмотрим условия присвоения ветерана труда Российской Федерации подробнее.

Также см. “Ветеран труда федерального и регионального значения: в чем разница“.

Кто относится к ветеранам труда

Данный статус присваивается лицам с продолжительным трудовым стажем.

Процедура и условия присвоения статуса ветерана труда регламентируется положениями ФЗ № 5. Согласно ему, это звание положено лицам, которые:

  • накопили трудовой стаж продолжительностью 35 или 40 лет для женщин и мужчин соответственно, либо же 20 и 25 лет, если была получена ведомственная награда (согл. ФЗ № 388);
  • получили награды или звания времен СССР, РСФСР либо РФ, выданные за успехи в трудовой деятельности.

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»

Удостоверение, подтверждающее присвоение статуса ВТ, выдаётся в отделения соцзащиты населения. Для этого потребуется подать заявление и прикрепить документы, подтверждающие трудовую выработку. Там же можно узнать точный список льгот, положенных в регионе проживания.

Какой стаж необходим для звания ветерана труда Российской Федерации

Вариант № 1

1.1 Выслуга для военных установлена ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…» Если стаж полностью состоит из военной службы, то он должен быть не менее 20 лет. При «смешанном» (военном и гражданском) стаже требуемая продолжительность больше – 25 лет, при этом «военная» часть должна составлять не менее половины.

1.2 Для госслужащих необходимая выслуга определяется законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

В 2019 году она равняется 16 годам, далее закон предусматривает постепенное повышение длительности выслуги до достижения 20 лет в 2026 году. Это указано в приложении к закону № 166-ФЗ.

Вариант № 2

Соискатель начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны. В этом случае все, что надо для получения ветерана труда РФ – это трудовой стаж длительностью от 40 лет для мужчин и от 35 лет – для женщин. Никаких дополнительных условий получения федерального ветерана труда для этой категории льготников не предусмотрено.

Вариант № 3

https://www.youtube.com/watch?v=8CgO2wQ6kqc

Соискатель является «обычным» работником, не относящимся к указанным выше группам. В этом случае те, кто имеет право на ветерана труда РФ, должны «набрать» пенсионный трудовой (страховой) стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин.

Как было сказано выше, получение звания ветерана труда на основании только трудового стажа доступно лишь для одной категории льготников. Речь идет о тех, кто начал трудиться в детском возрасте в годы ВОВ.

Все остальные соискатели должны кроме трудового стажа (выслуги) еще и обладать знаками отличия. Но далеко не все награды дают это право. Какие необходимы награды для присвоения звания ветеран труда РФ – рассмотрим в следующем разделе.

Законодатель не дает точного определения понятию «ветеран труда», но устанавливает перечень требований, для оформления этого статуса.

Условия получения:

  • Нужно отработать установленный период времени, то есть иметь стаж, который должен быть не менее 25 лет для лиц мужского пола и 20 лет для женского пола. Если у гражданина есть возможность получения пенсионного обеспечения по выслуге лет, то это также не исключает право на оформление удостоверения.
  • Наличие отличительных знаков, к которым относят медали, грамоты, благодарности, ордена, а также поощрения ведомственного характера.
  • Факт работы во время ВОВ в возрасте до 18 лет. Это условие не обязательное, оно позволяет получить рассматриваемый статус даже при отсутствии знаков отличия.

Также для оформления рассматриваемого звания гражданин должен соблюсти порядок направления бумаг и получить соответствующее удостоверение.

Как получить

Процедура оформления на федеральном уровне предполагает прохождение гражданином нескольких этапов: подготовка документов, обращение в уполномоченные структуры и получение удостоверения.

Для рассматриваемой процедуры необходимы следующие бумаги:

  • заявление;
  • ксерокопия и оригинал паспорта;
  • удостоверение пенсионера;
  • выписка из трудовой книжки, отражающая стаж работы;
  • документ, подтверждающий наличие знаков отличия;
  • 4 фотографии;
  • доверенность, если лицо не может самостоятельно осуществлять сбор документов.

Направлять указанный перечень бумаг следует в один из территориальных органов социальной защиты населения.

Процедура рассмотрения обращения гражданина органом власти предполагает следующие этапы:

  1. Принятие документов и выдача расписки об этом. С момента получения бумаг для органа власти начнет течь срок рассмотрения обращения.
  2. Проверка документов комиссией, которые специально созывается в каждом конкретном случае. Срок рассмотрения заявления гражданина составляет месяц.
  3. Утверждение решения и передача такового заявителю. Лицо должно получить уведомление не позднее, чем через 5 дней с момента вынесения комиссией соответствующего вердикта.

Завершается процедура оформления выдачей удостоверения, подтверждающего наличие у гражданина рассматриваемого статуса.

Удостоверение

Звание ветерана оформляется на уровне, как федерации, так и субъекта страны. Удостоверение, подтверждающее данный статус, будет предполагать как общие черты, так и некоторые отличия.

Удостоверение, независимо от того, на каком уровне было выдано, включает следующие сведения:

  • наименование органа власти, выдавшего документ;
  • серия и номер;
  • полное имя и подпись заявителя;
  • фотография;
  • подпись и печать должностного лица;
  • дата выдачи.

Оформлением рассматриваемого документа занимается управление соцзащиты населения, либо Многофункциональные центры.

Разница в содержании удостоверения влияет на то, какие льготы сможет получать лицо, поскольку перечень материальных и социальных привилегий на уровне федерации и субъекта для этой группы граждан отличается.

Льготы ветерану труда федерального значения

Удостоверение

Согласно федеральному законодательству для граждан, имеющих ветеранское удостоверение, предусмотрен ряд льгот.

К таким льготам относят следующие:

  • Коммунальные. Предусматривается предоставление скидки на оплату услуг ЖКХ. Скидка составляет до 50% и распространяется на отопление, электричество, водоснабжение, газовое обслуживание и так далее.
  • Налоговые. Сюда входит возможность не уплачивать НДФЛ, а также получить скидку при оплате жилищного, земельного или транспортного налога.
  • Транспортные. Данный вид льгот предполагает снижение расходов на проезд. Все Льготы на проезд пенсионерам.
  • Медицинские. Сюда входят скидки на лекарства, бесплатное протезирование, возможность получения путевки в оздоровительные санатории и так далее.
  • Жилищные. Ветеран может претендовать на улучшение жилищных условий за счет государства, а также получить сниженную процентную ставку в случае строительства собственного дома.
  • Трудовые. Сюда относят дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска.

Льготы на проезд

Лицо с ветеранским статусом может претендовать на бесплатный проезд в общественном транспорте, на что прямо указывают положения федерального законодательства. Принцип действия данной льготы заключается в получении гражданином документа – проездного, который предъявляется при использовании услуг внутригородского общественного транспорта. На такси проездные не распространяются.

Власти субъектов могут устанавливать дополнительные привилегии. Например, в Москве бесплатный проезд при предъявлении правоустанавливающего документа распространяется и на пригородный общественный транспорт.

 Отпуск

Лица, вышедшие на пенсию и продолжающие работать, не могут претендовать на повышение пенсионных отчислений и иные материальные привилегии. Однако ветераны труда, не прекратившие трудиться, наделяются правом на такую льготу, как дополнительный оплачиваемый отпуск.

Согласно общему правилу дополнительный отдых составляет 14 дней. Однако местные органы власти могут установить увеличенный срок отпуска. Например, в Московской области дополнительный отдых составляет 35 дней.

Понятие «ветеран труда» не будет предполагать принципиальных отличий на уровне федерации и субъекта. Однако предусматривается ряд различий, которые определяют некоторые ограничения для лиц, получивших рассматриваемый статус на уровне субъекта РФ.

В чем разница

Принцип получения ветеранского звания одинаков на каждом уровне власти. Основное отличие проявляется в условиях получения льгот.

Выделяют следующие различия:

  1. Действие льгот. Федеральная помощь оказывается на территории всей страны, региональная в пределах одного субъекта.
  2. При переезде ветеран в регионе может лишиться статуса или части социальных льгот, что невозможно на уровне федерации.
  3. Различие в конкретных условиях оформления льгот. Например, на государственном уровне выплата устанавливается в 600 рублей, а на региональном 750 рублей, и наоборот.

Таким образом, на уровне федерации ветеранам труда предлагается ряд привилегий, затрагивающих, как материальное, так и социальное положение граждан. При этом региональные льготы, несмотря на ограниченное территориальное действие, могут иметь преимущество по сравнению с федеральной помощью.

Обратите внимание! Общего списка льгот для ветеранов труда на федеральном уровне нет. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет перечень преференций для указанной категории граждан. В связи с чем, такие списки в различных регионах могут существенно отличаться. Более того, некоторые субъекты РФ вообще не устанавливают отдельных льгот для ветеранов труда.

Все преференции, предоставляемые ВТ, формально можно разделить на:

  • доплаты;
  • скидки и компенсации;
  • право на пользование услугами вне очереди.

Ниже представленный перечень льгот является примерным по обобщенному анализу НПА нескольких регионов.

Коммунальные льготы

Льгота предполагает предоставление скидки на оплату ЖКУ до 50%. Получить её можно как на платежи за собственное жильё, так и за социальную жилплощадь. Сюда входят сборы на оплату:

  • отопления;
  • электроэнергии;
  • водоснабжения;
  • капремонта.

Отметим, что скидка предоставляется в виде субсидии. Это значит, что плательщик сначала перечисляет полную сумму за услуги, а потом получает возврат половины платежа.

Другое условие — отсутствие у претендента долгов по оплате любых услуг.

Налоговые льготы

Среди налоговых послаблений можно выделить:

  • скидки на оплату транспортного, жилищного и земельного налога за все имущество, принадлежащее пенсионеру (точный размер определяется в местном законодательстве);
  • возможность не уплачивать НДФЛ;
  • право не платить налог на матпомощь от бывшего нанимателя, если сумма не превышает 4 000 рублей за год;
  • снижение размера налога на приобретаемую недвижимость.

Важно! Налоговые льготы оформляются именно в отделении ФНС по месту регистрации заявителя.

Транспортные льготы

ВТ предоставляется бесплатный проезд в муниципальном транспорте внутри населённого пункта. Данное право действует на всей территории РФ, главное — предъявлять правоустанавливающий документ при посадке. Исключением являются поездки в такси.

На заметку! В столице можно не платить за проезд и в пригородном транспорте.

Медицинские льготы

В данную категорию преференций обычно входят:

  • возможность получить бесплатную путёвку на лечение в санатории при наличии направления от врача (включая возмещение затрат на проезд «туда и обратно»);
  • право на получение медицинского обслуживания вне очереди;
  • бесплатное протезирование зубов, а также установка и обслуживание протезов;
  • скидки на покупку лекарств в муниципальных аптеках (предоставляется при предъявлении направления от врача).

Внимание! Полный перечень льгот определяется положениями местного законодательства. На федеральном уровне за ВТ лишь закреплено право на внеочередное медобслуживание.

Часть бесплатных услуг, предоставляемых ветерану бесплатно, должна соответствовать определённым стандартам. Например, протезирование проводится с использованием недорогих материалов, тогда как дорогостоящие расходники будут оплачиваться за счёт пациента.

При этом все льготы доступны только в государственных медучреждениях. На частные клиники положения законодательства не распространяются.

Жилищные

Если гражданин проживает в жилье, не отвечающем требованиям безопасности и санитарным нормам, он вправе подать заявку на улучшение условий проживания. В рамках программы ему будет предоставлено новое жилье, соответствующее всем параметрам.

Кроме того, ветеран труда сможет запросить кредитование по сниженным ставкам для строительства собственного жилья. Минимальный срок погашения задолженности составляет 120 месяцев.

Надбавка к пенсии

Доплату к пособию можно получить только при соблюдении ряда условий:

  • достижения пенсионного возраста (или выход на отдых по выслуге лет);
  • текущая сумма пенсии меньше прожиточного минимума пенсионера.

Данный тип соцпомощи предоставляется всем пенсионерам, чей доход меньше местного прожиточного минимума.

ВТ может платить за стационарный телефон в своей квартире лишь половину от требуемой суммы. На сотовую связь льготы не распространяются. Данный тип скидки встречается всего в нескольких регионах.

Перечень льгот для лиц, продолжающих трудиться после выхода на пенсию, довольно ограничен. Они лишены права на индексацию выплат, и могут рассчитывать только на ежегодный перерасчёт пособия в августе. Напомним, что в отличие от фиксированной индексации, проводимой государством, сумма надбавки при перерасчете определяется исходя из размера взносов, внесённых гражданином за прошедший год.

Однако ветеранам труда положен удлиненный ежегодный отпуск. Они могут запросить выход в отпуск, самостоятельно выбрав дату начала отдыха. Главное, заранее предупредить об этом нанимателя.

Расширена и продолжительность неоплачиваемого отпуска, который для ВТ составляет 14 дней.

Все федеральные льготы также были закреплены в ФЗ № . В нём закреплено, что статус ветерана труда даётся именно за заслуги и стаж, а не по достижении возраста.

В законодательстве закреплены следующие льготы, положенные ВТ независимо от региона, в котором он проживает:

  • бесплатное протезирование;
  • неоплачиваемый проезд в муниципальном транспорте;
  • бесплатное и внеочередное получение медпомощи в государственных учреждениях;
  • скидка на оплату проезда на ж/д и водном транспорте в размере 50%;
  • уменьшение суммы оплаты за ЖКУ минимум на 50%;
  • право на ежегодный оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск в удобный для трудящегося период.

Определяющим фактором при установлении субъектами перечня льгот становится бюджет. Если федеральные преференции выплачиваются из госбюджета, то муниципалитеты оплачивают все виды помощи из собственных сбережений (согл. ст. 22 ФЗ №

Обычно регионы предоставляют несколько из нижеприведенных преференций:

  • небольшая доплата к пенсии, не зависящая от индексации (к примеру, в Москве установлен соцстандарт обеспечения пенсионеров);
  • право на улучшение жилищных условий;
  • скидки на оплату социального жилья;
  • возможность получения скидки на продукты и одежду.

Документами, подтверждающими право на льготы, являются удостоверение ветерана труда и социальная карта. За уточнением списка преференций и их оформлением следует обращаться в территориальные отделения соцзащиты населения.

Чтобы подтвердить своё право на льготы, нужно обращаться в отделения соцзащиты населения. Процедура проводится следующим образом:

  1. Заявление и необходимые документы подаются в контролирующий орган;
  2. Рассмотреть обращение гражданина должны спустя 30 дней после подачи бумаг;
  3. Ещё спустя 5 дней после вынесения решения гражданин должен получить письменное извещение.

Ветеран труда федерального значения: льготы 2019

В конце, получив подтверждающий документ, гражданин должен подать его в орган, который будет применять льготу (медучреждение, жилищный дом и пр.).

Стандартный список свидетельств, необходимых для оформления льгот, состоит из:

  • заявления;
  • паспорта;
  • двух фотографий 3×4;
  • удостоверения ветерана труда;
  • справки из ПФР или другого органа, подтверждающей продолжительность выработки;
  • трудовой книжки.

Ветераны труда федерального и регионального значения

В чем разница

  1. Государственные награды СССР или РФ
  2. Почетные звания СССР или РФ.
  3. Почетные звания или благодарности Президента РФ.
  4. Ведомственные знаки отличия.

Государственные награды и почетные звания советского периода перечислены в Положении, утвержденном указом Президиума ВС СССР от 03.03.79 № 360-Х.

Российские награды и почетные звания федерального уровня установлены указом Президента РФ от 07.09.10 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ».

Сложнее ситуация с отраслевыми знаками отличия. Многие ведомства предусматривают для своих работников десятки наград и других форм поощрения.

Чтобы упорядочить эту ситуацию, было принято постановление Правительства от 25.06.2016 № 578. Этот документ определил для ведомств общие правила учреждения отраслевых знаков отличия, дающих право на звание ветерана труда.

Постановление № 578 вступило в силу 01.07.2016. После этой даты далеко не каждая отраслевая награда дает право на звание ветерана труда.

Как получить звание федерального ветерана труда, имея отраслевые награды – зависит от позиции конкретного ведомства. После 01.07.2016 право на ветеранский статус дают только те награды, которые упомянуты в документах, принятых на основании Постановления № 578 (приказах, распоряжениях и т.п.). В отраслевом нормативном акте должно быть прямо указано, что данная награда дает право на получение звания ветерана труда.

А соискатели, которые были награждены до указанной даты, могут претендовать на это почетное звание и на основании иных ведомственных наград.

Те, кто хочет узнать, как стать ветераном труда федерального значения, имея ведомственные награды, должны еще учитывать дополнительные требования к стажу.

Обладатель отраслевых знаков отличия должен иметь в составе общего стажа (выслуги) опыт работы в данной отрасли не менее 15 лет.

Как получить ветерана труда Российской Федерации и какие документы для ветерана труда федерального значения необходимо подготовить – рассмотрим в следующем разделе.

  1. Обратиться непосредственно (лично или через представителя).
  2. Воспользоваться услугами многофункционального центра (МФЦ).
  3. Подать заявление через портал «Госуслуги». Но этот вариант пока доступен не для всех регионов.

Какие документы нужны на ветерана труда РФ – зависит от регламента, принятого в конкретном регионе. Но в общем случае список включает в себя:

  1. Заявление.
  2. Документ, удостоверяющий личность.
  3. Документы, подтверждающие стаж и наличие наград (иных знаков отличия).

Вывод

Звание ветерана труда федерального значения в 2019 году могут получить те, кто соответствует требованиям закона «О ветеранах». Основными условиями являются трудовой стаж и наличие наград из утвержденного списка. Решение о присвоении звания принимают органы соцзащиты.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Финансовый вестник
Adblock detector