Сколько получают опекуны за инвалидом

Сколько платят опекунам

Существует несколько категорий инвалидности, отличающихся по степени ограниченности и дееспособности нуждающихся в помощи лиц. К ним относят различные типы инвалидов: 1 группа — недееспособные люди, которые не способны позаботиться о себе; вторая и третья группа — частично ограниченные в подвижности и требующие дополнительного пособничества. Также к отдельному виду относятся дети с инвалидностью и инвалиды детства, которым требуется забота и воспитание.

Люди с ограниченными возможностями, относящиеся к инвалидам первой группы, зависимы от посторонних. Самостоятельно такой человек не способен ни одеться, ни поесть, а родственники не всегда имеют возможность опекать больного и постоянно быть рядом. Часто лица этой категории признаются недееспособными с детства, при наличии врожденных физиологических дефектов или отклонений психики. Опека над ними представляется как жизненно важная потребность.

Процедура назначения опекуна осуществляется совместно со специализированными учреждениями. Одному добровольцу назначается один взрослый инвалид первой группы, если он относится к пожилым или взрослым, или несколько детей в пределах одной семьи. Опекунство разрешается устанавливать близким, сыну, дочери, или любому добровольцу, обратившемуся в органы опеки.

Оформление опекунства над инвалидами включает следующую последовательность действий:

  • Проведение медицинской экспертизы и последующее установление группы инвалидности.
  • Вынесение решения в судебной инстанции о необходимости назначения опекуна.
  • Подача заявления, где озвучивается просьба о получении помощи.

Опекун может проживать совместно с инвалидом на его жилплощади или на собственной территории. Перед тем, как оформить опекунство над инвалидом 1 группы, он обязан подготовить подходящую жилую среду для ухода за подопечным человеком. Вопрос о месте, где они будут жить, решается социальными работниками, при необходимости разрешается сделать завещание.

К лицам, являющимся инвалидами этой категории, относят граждан, которые частично стеснены в действиях в результате физических недостатков или психических болезней. Такие инвалиды могут быть фактически дееспособными лицами, наделенными правом выбора опекуна. Опекунство над такой категорией людей проводится в форме патронажного ухода.

Чтобы оформить опекунство над инвалидом 2 группы, в рамках социальной работы с опекуном заключают договор, где прописываются требования к уходу за больным. Ему может официально присуждаться право управления имуществом и другими ценностями, с составлением завещания, по согласию инвалида.

При оформлении опекунства лицу, желающему быть опекуном, требуется подготовить следующий набор документов:

  • медицинская справка о состоянии здоровья, а также выписка из наркологического учреждения о том, что лицо не состоит на учете;
  • справка из внутренних органов об отсутствии судимости;
  • справка с официальной работы или других источников заработка;
  • анкета со сведениями о важных достижениях, составленная самостоятельно в виде биографии;
  • акт, подтверждающий пригодность имеющегося жилого помещения для опекунства, если уход будет производиться на этой территории.

Попечительство над инвалидом производится на основании решения органов социальной защиты, медицинской организации и судом. Созданная комиссия проверяет соответствие нормативным требованиям того, кто может быть опекуном инвалида 2 группы, и выносит соответствующее решение. Попечитель, осуществляющий уход за инвалидом, выбирается с первоочередным принятием во внимание желания человека, нуждающегося в помощи.

Лица, относящиеся к этой категории инвалидности, считаются дееспособными, могут работать и получать материальный заработок, обеспечивать себя самостоятельно. Оформление опеки над инвалидами третьей группы предусматривается в форме патронажа.

В таком случае им оказывается помощь в совершении тех действий, в отношении которых они испытывают неудобства в силу ограниченного состояния. Патронаж заключается в бытовом обслуживании, вспоможение в перемещении по городу, а также социальной адаптации в обществе.

Опекунство над ребенком с ограниченными возможностями устанавливается при невозможности заботиться о нем родителям в силу их отсутствия, недееспособности или длительных отъездов, с целью сделать заботу о ребенке полноценной, давая ему необходимые основы для полноценного развития.

Процесс опеки над детьми организуется родственником или иным лицом через органы опеки и подразумевает временную поддержку несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет, без процесса усыновления.

Опекун обязан заботиться о нем, воспитывать, помогать в учебе, бытовых действиях, кормить и проживать вместе с ним на одной жилой площади, обеспечивать его необходимыми для жизни предметами и лекарствами.

Для опекунства над несовершеннолетним ребенком требуется пройти специальные курсы по уходу и воспитанию детей. По окончании прохождения обучающих занятий комиссия даст свидетельство, обязательное для каждого опекуна.

Опека над недееспособным гражданином назначается после обращения в суд по месту проживания. Для этого следует предъявить медицинские документы, подтверждающие инвалидность. Судебным органом будет назначена специальная экспертиза для установления дееспособности, по завершении которой судья принимает решение о признании его недееспособным и необходимости в опеке.

Вопросы об определении опекуна изучаются органами социальной защиты населения по месту жительства. Уполномоченные сотрудники подбирают подходящих кандидатов, оформляют договор и контролируют процесс опеки, а также обеспечивают регулярные денежные выплаты, которые нужны в качестве компенсации за эту услугу. Их платят только тем, кто не имеет иного постоянного трудоустройства.

Чтобы стать опекуном, полагается собрать следующие документы:

  • паспорт, подтверждающий личность гражданина России или Беларуси;
  • справка о доходах в форме 2-НДФЛ;
  • медицинская справка о физическом и психическом здоровье;
  • биография с подробным описанием полученных достижений, знаний и жизненного опыта;
  • справка о том, что лицо не является судимым;
  • свидетельство ИНН;
  • акт пригодности жилой площади.

опекунство над инвалидом 1 группы сколько платят

Опекаемый инвалид должен иметь при себе следующий пакет документов: удостоверение личности, справка из пенсионного фонда, справка о присвоении группы инвалидности, решение суда о признании лица недееспособным, а также свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество.

Сроки рассмотрения

Документы, поданные опекуном, рассматриваются организованной комиссией на протяжении 15 рабочих дней – столько, сколько понадобится на проведение контрольной проверки. Соответствующие сотрудники проверяют документацию и справки, которые нужны для установления пригодности жилищных условий квартиры, где предполагается выполнять опеку.

По результатам проведенных проверок комиссия из органов опеки и попечительства принимает окончательное решение, на принятие которого отводится до 10 дней. После одобрения опекунства они направляют соответствующие документы будущему опекуну, дающие ему право на предоставление помощи сроком на два года. По окончании этого периода нужно будет подавать новые документы для последующей проверки.

Нормативная регламентация относительно опеки осуществляется на законодательном уровне. Соответствующие нормы права представлены в ст. 31 – ст. 40 ГК РФ, а также в ФЗ № 48 от 24-го апреля 2008-го года (далее – ФЗ).

В сегодняшнем материале мы расскажем, возможно ли оформить опеку над инвалидом (далее также – нетрудоспособным), какую сумму будут за это платить, а также представим иные нюансы.

По общему правилу, регламентированному ч. 1 стат. 36 ГК, опекуны и попечители выполняют возложенные на них обязательства по уходу, защите прав и интересов подопечных, по распоряжению их имуществом, по совершению сделок и др. на безвозмездных началах. Кстати, то же самое сказано и в ч. 1 стат. 16 ФЗ.

Однако из общего правила есть одно исключение, указанное в ч. 2 стат. 16 ФЗ – орган опеки, действуя в интересах подопечного, имеет правомочие заключить с опекуном соглашение на возмездной основе.

В таком случае вознаграждение может выплачиваться:

  • за счет средств 3-х лиц;
  • за счет недвижимого и движимого имущества подопечного;
  • или за счет денег бюджета региона проживания подопечного.

Также существуют компенсационные выплаты лицам, фактически ухаживающим за:

  • нетрудоспособными 1-й группы;
  • инвалидами 1-й группы с детства;
  • детьми-инвалидами.

Что это такое

Ежемесячная компенсационная выплата – это пособие, которое назначается и выплачивается Пенсионным фондом лицу, которое фактически производит уход за нетрудоспособным 1-й категории, вне зависимости от того, является ли это лицо родственником инвалиду, проживает с ним вместе или нет.

Размер указанного пособия составляет 1200 рублей в месяц вне зависимости от категории лица, которому оно назначено (опекун, попечитель или иное).

Данное пособие выплачивается не только опекунам, а просто любым лицам, которые ухаживают за инвалидом 1-й категории, о чем сказано в Постановлении Правительства № 343 от 4-го июня 2007-го года.

А если подопечный является нетрудоспособным именно с детства 1-й группы, вот тогда уже опекуну (и попечителю тоже) положено увеличенное пособие – в размере 5500 рублей в соответствии с Указом Президента № 175 от 26-го февраля 2013-го года.

К сожалению, размер выплат не является значительным. Индексация не проводилась аж с 2008 года.

Итак, размер выплат следующий:

  1. При возникновении инвалидности в течение жизни, то суммы составляет 1200 рублей.
  2. Если инвалидность получена с детства, то размер выплаты по уходу будет составлять 5500 рублей.

Какие бывают виды опекунства?

Выделяют следующие формы опекунства.

Патронаж

Патронаж устанавливается в отношении взрослого дееспособного лица. Он устанавливается на основании заключения договора.

Кроме того, применяется, когда инвалиды первой группы не могут самостоятельно о себе заботиться, представлять свои права и исполнять обязанности.

Попечительство

Оно устанавливается в отношении лиц от 14 до 18 лет, а также если суд ограничил дееспособность человека.

Опекуны не могут совершать сделки от имени инвалида, но они должны давать согласие на оформление таких сделок. То есть данные лица одобряют исполнение прав и обязанностей подопечного им человека.

Опека может устанавливаться только в отношении недееспособных граждан, к которым относятся лица до 14 лет, либо в отношении недееспособных граждан по суду признанных таковыми.

Внимание!Представляя интересы инвалидов первой группы, данные опекуны имеют полный набор прав и обязанностей своих подопечных.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности лица, признанного опекуном, регулируются действующим законодательством. Они в первую очередь направлены на защиту и соблюдение интересов подопечного лица.

Опекун имеет право:

  • Распоряжаться денежными средствами подопечного в его интересах;
  • Контролировать его действия;
  • Представлять интересы подопечного в судах и спорах.

Лицо, получившее опекунство, обязано:

  • Ухаживать за своим подопечным;
  • Следить за его здоровьем и обеспечивать своевременное лечение;
  • Приобретать для подопечного продукты питания, лекарства, средства личной гигиены;
  • Защищать имущественные права;
  • Обращаться в лечебные учреждения для оказания медицинской помощи подопечному;
  • Использовать в отношении подопечного положенные ему льготы;
  • Оплачивать за подопечного налоги и другие платежи;
  • Принимать имущество от третьих лиц в пользу подопечного по описи;
  • Предоставлять в органы опеки подробные отчеты о расходе средств на содержание подопечного.

Законодательная база

Нормами ст. 36 ГК и ст. 15 ФЗ установлены основные нормативные положения относительно прав и обязанностей опекунов, недееспособных и ограниченно дееспособных физлиц.

Права попечителя

Действующими законами устанавливаются следующие права попечителя нетрудоспособного:

  • право выступать в качестве законно-юридического представителя подопечного при обращении в любые государственные и муниципальные учреждения;
  • право на получение содействия в предоставлении медицинской, педагогической, юридической и социальной помощи в соответствии с 442-ФЗ от 28 декабря 2013 года;
  • давать разрешение на внесение финансовых средств подопечного на расчетные счета в банках при условии, что эти счета застрахованы в соответствии с 177-ФЗ от 23-го декабря 2003-го года.

Недееспособные, а равно, и ограниченные в дееспособности, имеют следующие права:

  • право на пользование имуществом опекуна с его согласия;
  • право на учет своего мнения при совершении опекуном сделок по распоряжению имуществом;
  • право на охрану имущественных прав, осуществляемую в соответствии со ст. 22 ФЗ.

Льготы опекунам детей-инвалидов

На государственном и местном уровне лицам, ухаживающим за инвалидом, устанавливаются различные материальные и социальные преимущества в виде льгот на налоги, а также денежных пособий.

Это позволяет материально восполнить часть затраченных ресурсов, однако для получения положенных выплат или досрочного выхода на льготную пенсию есть свои необходимые условия.

Перечень льгот

Лица, опекающие инвалидов, получают следующие льготы:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • возмещение половины уплаченных налогов на жилищно-коммунальные услуги, городской телефон;
  • бесплатные путевки в лечебные профилактические санатории;
  • льготы в транспортном, земельном, имущественном налогообложении;
  • льготные условия назначения досрочной пенсии.

Опекунам, ухаживающими за несовершеннолетними, положены дополнительные скидки и преимущества: официальные выходные или сокращенный рабочий день, отдых в ночное время, а также двухнедельный отпуск.

Выплаты и их размер

Государством предусматриваются денежные выплаты для опекунов, поскольку при уходе за недееспособными индивидами они не имеют возможности устроиться на постоянную работу , т.к. тратят на опекунство все свое время. Доплата составляет 60% от установленного минимального размера оплаты труда и представляет собой компенсацию потраченного времени.

При наличии других источников доходов таких выплат не осуществляется. Опекунство производится на безвозмездной основе, т.е. за добровольную помощь официальной зарплаты не платят. Также опекун получает преимущественные условия выхода на пенсию и дополнительное пособие, сумма которого устанавливается местными органами власти и различается в каждом субъекте Российской Федерации или Республики Беларусь в зависимости от того, сколько на данный момент составляет прожиточный минимум в населенном пункте.

Президентский указ № 175 от 26 февраля 2013 установил ежемесячное пособие в размере 5500 руб. Для оформления компенсации требуется обратиться в ПФР.

Внимание! Компенсация оформляется и выплачивается лишь в том случае, когда опекающий гражданин является трудоспособным, но все время посещает уходу за несовершеннолетним больным. По этой причине он не может работать.

Дети, которым присвоена 1 группа, получают пенсию в размере 10 337 рублей.

1 группы

Льготы предоставляемые опекунам недееспособных инвалидов 1 группы предполагают право бесплатного проезда в городском транспорте, если в данный момент он сопровождает своего подопечного.

Кроме этого, если инвалид получает от государства путевку на санаторно-курортное лечение, то проезд опекуна до санатория и обратно производится бесплатно.

Внимание!Льготами по оплате коммунальных услуг опекун государством не наделяется. Таким обрзом, если они с подопечным будут проживать в одной квартире, льгота в 50% распространяется только на самого инвалида, а все остальные платят в полной мере.

2 группы

Закон не предусматривает каких-либо послаблений для лиц, которые оформили на себя опеку над инвалидом 2-й группы.

Даже если они будут проживать на одной жилплощади, скидка в 50% будет распространяться только на долю самого инвалида, а все остальные обязаны будут оплачивать коммунальные услуги в полной мере.

Если инвалиду исполнилось больше 80 лет, а сам опекун не состоит в официальных трудовых отношениях, то можно оформить доплату от Пенсионного фонда в размере 1200 рублей.

Важно!При этом фактически данные денежные средства перечисляются непосредственно инвалиду, а тот уже должен будет выплачивать их опекуну.

3 группы

Поскольку 3-я группа считается трудоспособной, получить опеку над инвалидом 3-й группы достаточно сложно. И даже если такое произойдет, государство не предусматривает для опекуна каких-либо послаблений.

Единственное, на что можно рассчитывать — распоряжение пенсией и иными выплатами подопечного, но делать это возможно будет только на нужды самого инвалида и с предоставлением соответствующего отчета в органы опеки.

Оформление опеки

Оформить опеку можно исключительно в том случае, если инвалид является недееспособным вследствие психической болезни (ч. 1 ст. 32 ГК РФ). Попечительство можно оформить, если гражданин ограничен в дееспособности.

В иных случаях можно получать только компенсационные выплаты за уход в размере 1200 рублей в месяц.

Основные условия и требования для установления опеки за нетрудоспособным:

  • у инвалида может быть только один опекун или попечитель (кроме случаев, указанных в ч. 7 настоящей статьи);
  • кандидат обязан предоставить сведения о себе вместе с заявлением;
  • опекун (попечитель) может быть только дееспособным физлицом старше 18 лет.

По результатам проводимой проверки могут не разрешить опекунство при несоответствии кандидата установленным требованиям:

  • отсутствие денежных средств для удовлетворения собственных жизненных потребностей;
  • медицинские противопоказания;
  • нахождение на учете в наркологических органах или психиатрическом учреждении;
  • наличие судимости.

Лицо, оказывающее помощь нетрудоспособному гражданину, не должно противопоказаний и корыстного мотива, поскольку опекунство – это безвозмездная помощь, поэтому ему может быть отказано в установлении ухода в случае выявления желания незаконно претендовать на имущество пожилого подопечного, в итоге такое лицо разрешения не получит. Любые сделки разрешены только при общей договоренности с инвалидом и наличии согласия сотрудников опеки.

Выплаты за опекунство над инвалидом

Законодательством регламентируется, какие выплаты положены на федеральном и региональном уровнях. О последних нужно уточнять в территориальном органе опеки.

Положены следующие выплаты:

  • 1200 рублей – за уход за нетрудоспособным 1-й группы, или 5500 рублей – за уход за инвалидом с детства 1-й группы;
  • при наличии договора о возмездном осуществлении обязанностей по опеке выплачивается вознаграждение в размере не более 5 % дохода от имущества подопечного за отчетный период согласно отчету опекуна (см. Постановление № 927 от 17-го ноября 2010-го года).

За опеку над нетрудоспособным 2-й категории, при наличии возмездного договора, могут платить:

  • за счет имущества подопечного – не более 5 % от доходов (см. выше);
  • за счет средств субъекта РФ – не более величины, установленной соответствующим региональным нормативным актом.

Опека над ребенком

  • 5500 рублей в месяц от ПФР – как лицу, производящему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет;
  • вознаграждение в денежной форме за выполнение обязанностей согласно ч. 2 стат. 16 ФЗ;
  • а также единовременное пособие (стат. 12.1. ФЗ № 81 от 19 мая 1995 года) при установлении опеки над ребенком в случае, если его родители умерли, неизвестны, лишены родительских прав и др. в размере 16759,09 рублей (в соответствии с последней индексацией 1 февраля 2018 года).

Как отменить опекунство

Основные причины для отмены опеки установлены в ч. 1 ст. 29 ФЗ:

  • если умер опекун (попечитель), либо же сам подопечный;
  • истек срок действия договора об опеке, указанный в акте о назначении;
  • если орган опеки освободил опекуна от выполнения обязанностей в связи с недобросовестностью, расходованием имущества подопечного в своих интересах и др.;
  • в случаях, которые определены в ст. 40 ГК – например, если суд вынес решение о признании недееспособного гражданина дееспособным;
  • собственное желание опекуна;
  • конфликт интересов;
  • значительное нарушение опекуном правил по распоряжению движимыми и недвижимыми вещами своего подопечного;
  • несоблюдение опекуном прав опекаемого, в том числе, осуществление опеки по корыстным мотивам.

Итак, оформить опекунство над нетрудоспособным можно в случае, если он недееспособный, а попечительство – если он ограниченно дееспособный. Как правило, состав выплат такой – за уход и за возмездное выполнение обязанностей по договору. Если опека устанавливается над ребенком-инвалидом, также положена единовременная выплата.

Законные основания

Опекунство над взрослым и недееспособным гражданином — это безвозмездная забота. Но законодательством предусмотрены случаи, когда помощнику выплачиваются небольшие денежные выплаты. Данные компенсации утверждены государственным постановлением от 04 июня 2007 г. № 343. Если родитель больного не работает официально, то согласно президентскому указу № 551 от 17 марта 1994 он может рассчитывать на выплату величиной 60% от минимальной заработной платы. Ежемесячное пособие для лиц с инвалидностью предусматривается президентским указом № 175 от 26 февраля 2013 года.

Недееспособные инвалиды: скидки для их попечителей

Чтобы получать положенные льготы опекунам недееспособных инвалидов, необходимо соответствовать определенным требованиям:

  • быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном;
  • не иметь судимости;
  • не страдать психическими отклонениями;
  • возраст от 16 до 60 лет.
Важно! При выборе попечителя предпочтение отдается близким родственникам.

Деньги, выплачиваемые государством, являются компенсацией за то, что опекун не может выделять достаточно времени на заработок денежных средств. Но если в него имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.

Для оформления следует выполнить такие действия;

  • собрать необходимый пакет документов;
  • передача собранной документации в органы опеки и ПФР.

Опеку над недееспособным человеком разрешено оформлять лечебным учреждениям, где больной состоит на учете.

Льготы опекунам по уходу за недееспособными инвалидами предоставляются в гораздо меньшем количестве, чем для лиц, которые заботятся о несовершеннолетних детях с инвалидностью. Так, правительственное постановление № 343 от 4 июня 2007 года предусматривает для этой категории попечителей ежемесячное пособие.

Внимание! Такое компенсирование положено человеку, который фактически заботится о недееспособном гражданине. При этом он может не быть официально оформлен.

Чтобы получать льготы, опекунам инвалидов необходимо обратиться в ПФР и предъявить такие документы:

  • заявления от обеих сторон;
  • справка от ПФР, которая подтверждает заботу о больном человеке;
  • справка, выданная в центре занятости, которая свидетельствует о том, что помощник не получает выплату по безработице;
  • выписка из МСЭ;
  • заключение, подтверждающее необходимость ухода за больным лицом;
  • гражданский паспорт попечителя;
  • трудовые книги обоих участников.
Важно! Если лицо, осуществляющее уход, не оформило выплаты своевременно, то процедуру оформления можно выполнить позднее. Опекуну будут выплачены денежные средства за прошлые месяца.

Максимальный срок, за который могут быть возвращены денежные средства, составляет 3 года.

Какие положены виды господдержки

Опекуны инвалидов I группы имеют право на ежемесячную материальную помощь. На территории РФ можно рассчитывать на следующие виды господдержки:

  1. Неработающим родителям в связи с уходом за инвалидом получают 60% от минимальной зарплаты
  2. Если опекун заботиться об инвалиде детства, то размер пособия составляет 11445 руб. ежемесячно, если инвалидность приобретенная, размер выплат составит 9538 руб.
  3. Ежемесячно опекуну государство перечисляет пособие в размере 3357 руб.

Размеры выплат могут меняться в зависимости от региона.

Важно! Пенсия назначается лишь для совершеннолетних (несовершеннолетний не может быть опекуном). Помощник должен выполнять свои обязанности, имея официальный статус.

Также опекуны могут рассчитывать на дополнительные привилегии:

  • скидка в размере 50% расходов на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи (стационарной);
  • бесплатное лечение в санаториях;
  • льготы по налогам:· снижение оплаты по транспортному и земельному налогам, отмена имущественного налога;
  • бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.
Важно! Выплаты выплачиваются вместе с пенсией.

Региональные программы

Определенное количество льгот действует на региональном уровне.

Например, согласно условиям такой региональной программе в Москве семьи, в которых воспитываются опекаемые дети, предусматривается:

  1. Возмещение попечителю ребенка с инвалидностью.
  2. Возмещение коммунальных услуг.
  3. Компенсация на воспитание.
  4. Материальная помощь для студента очного обучения.
  5. Компенсация на отказного или подкинутого малыша.

Попечители в Москве также могут использовать следующие натуральные привилегии:

  • 50% скидка в случае оплаты дошкольного образования;
  • бесплатное пользование городским транспортом;
  • возможность получать 2-разовое питание в учебных заведениях.

Кроме того, опекаемые дети могут рассчитывать на бесплатные лекарства (до 3-х лет), бесплатное детское питание и учебники.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Финансовый вестник
Adblock detector